6月,劳动合同法通过
八月里,促进就业的法律提交了第三次讨论;处理劳动纠纷的法规草案第一次提交了讨论
推行劳动合同制度
劳动者权益受保护
八月二十四日,十届全国人大常委会第二十九次会议进行审议,涉及就业促进法草案,也涉及劳动争议调解仲裁法草案,系初次审议该草案。
立法工作从劳动法扩展到工会法、劳动合同法,继而涵盖就业促进法和劳动争议调解仲裁法,这一系列进程反映出我国劳动制度法制化水平不断提升,国家正积极健全劳动法律体系,着力强化对劳动者的权益保障。
今年6月30日结束的全国人大常委会第二十八次会议已经批准了《中华人民共和国劳动合同法》,该法计划在2008年1月1日生效施行。这标志着我国劳动和社会保障法制体系自劳动法实施以来,取得的又一重要进展。
全国人大法律委主任杨景宇谈到,立法劳动合同是为了健全我国的劳动法律体系。调节劳动关系,维护劳动者的正当权利,一直是中国劳动立法必须坚持的准则。1994年制定劳动法时,中国刚开始建立社会主义市场经济体制,对于劳动力市场和劳动关系的理解还存有不足之处。
孙宝树,劳动和社会保障部副部长表示,新劳动合同法既顾及到雇主选择员工的自由,又要求雇主必须与雇员签订书面合同,并完全执行合同内容;合同期限的设定要恰当;在终止雇佣关系时必须依照法律支付相应补偿,以此切实维护雇员的基本权利。
今年,劳动和社会保障部等机构启动了为期三年的计划,旨在促进劳动合同制度的有效执行。针对建筑业和餐饮住宿业这两个农民工高度集中且人员流动频繁的领域,专门设计了劳动合同的参考版本,并利用网络平台向社会公布。同时,大力开展“百城示范”项目,推动用人单位与农民工签订劳动合同。5月至7月,集中开展了劳动合同专项“签约行动”。
发放高温费的企业比重少
地方立法先行保护高温劳动者
今年夏季,浙江省遭遇了前所未有的炎热气候,不少地方气温超越了历史峰值,个别区域甚至达到了42.5度。在杭州,白天的地表温度超过了50度。
七月份初期,浙江省劳动和社会保障厅与其他相关部门一同公布文件,决定调升公司员工在炎热天气下的补助金额。此次调整后的新金额,较之二零零四年时确立的旧金额,在最高额度上增加了四十元。该项福利的发放时段为六月至九月,历时四个月份。
但是,根据相关数据,杭州市内大约有七万多家公司,其中仅有不到十分之一的企业会发放高温补贴。
这份文件对于众多私营公司来说毫无意义,因为它不具备约束力。在浙江的许多私营公司里,高温补贴变成老板的赏赐,员工能否拿到高温补贴,完全取决于老板的决定。部分管理者隐瞒真相,拖欠或削减工人应得的高温福利,在发放薪酬时,表面给予高温补助,实则将补助金纳入最低工资范畴内;还有的管理者以高温天气无法工作、缩短工时为由,扣减或降低员工薪资。
权威人士强调:高温假福利的扭曲不仅损害了工人的正当权利,也破坏了社会公正,政府部门必须通过立法或机制来设立强制性的夏季休假安排和高温福利标准,以彰显政府维护人民生命安全职责的自觉,符合公平正义的社会主义法治理念。
依照《劳动法》要求,夏季高温期间,企业必须确保员工拥有适宜的工作环境,维护其身体健康。实际措施有:更改作息安排,避开炎热时段;在工作地点配置制冷设备及通风设施;给予高温补贴;供应清凉饮品和药品。防暑降温方面不可存在差别对待,只要企业与个人存在劳动关系,无论是否为正式雇员,都应同等对待。
上海近些年炎热天明显变多,每年酷暑时段职工工伤死亡案例和死亡总人数显著增加;部分单位强迫员工在炎热时进行重体力工作,因中暑死亡的情况近年偶有出现。
一个不容否认的情况是,在1960年由卫生部、劳动部和全国总工会联合出台的《防暑降温措施暂行条例》之外,我国当前的法律架构中,针对高温作业的保护性法规几乎一片空白。
甘维刚、厉明、江小青、王立南等一些上海市人大代表,对于炎热天气里劳动者工作环境差的情况十分关切,他们倡议:应当迅速启动立法步骤,拟定配套的地方性法规,确保高温工作者的人身安全、休息权利以及防暑降温等各项利益;如果短期内难以制定相关法规,这些代表也提议劳动保护、安全监管、卫生管理、劳动检查等相关部门,要超越本位思想,在现行法律规范内,为劳动者预先着想。
据消息,今年六月一日,重庆市推行了国内首个针对炎热天气下工作保障的地方法规——《重庆市炎热天气工作保障措施》,该措施将每日最高气温三十五度作为炎热天气的分界线,覆盖公司、个体工商户等所有经济成分的从业者;此外,若气温达到三十七度,企业又无降温条件,则必须减少或停止作业,并发放每日五至二十元的“炎热补贴”。
深圳市近期公布了《深圳市关于高温天气下劳动保护的临时办法》要求,当日最高气温若达到40度,当天的工作须暂停;若日最高气温为38度,当天的劳动时长需控制在4小时以内。
麦当劳被迫上调员工薪资
劳动保障立法加快

针对外界质疑其违反劳动法规四个多月后,麦当劳这家国际快餐集团终于决定,在其进入中国内地十七年历史上,首次全面上调员工薪酬待遇,自九月一日开始执行,麦当劳各分店将员工收入标准提高,使其超出当地最低工资要求百分之十二至五十六的范围,此次薪酬调整覆盖了在中国工作的百分之九十五的麦当劳员工。
今年四月,中华全国总工会指责麦当劳员工薪资过低,涉嫌违反劳动法规。广州麦当劳尤其引人注目,其小时工资仅四元,远低于劳动部门规定的七点五元最低限额。
相关资料表明,到去年九月三十日为止,广东省和西藏自治区除外,中国其他大部分省级行政区都制定了每小时最低报酬规范。在这些地区里,北京市、上海市、广州市所规定的最低单位时间工资分别是七元九角、六元五角、七元五角。
我国劳动法规清晰指出,境内工作者若在企业工作并获得报酬,即构成实际雇佣关系,须遵循当地最低薪资规范执行。
这只是依据劳动法维权的一个事例。
具体来说,劳动法律制度是用于规范工作关系,以及与此关联紧密的其他社会关系的法规体系。
盛华仁委员长最近指出,劳动法规系统系我国社会主义法规体系里头一个关键构成,需借劳动合同法规推行之机,着重于维护权益、安定秩序、实现公正,迅速拟定维护劳动者利益的法规条例。眼下,全国人大常委会正在审议促进就业法规草案,今年还要审议处理劳动纠纷调解仲裁的法规草案。
据消息人士透露,鉴于眼下劳资纠纷频发,现行解决机制存在耗时过长、代价高昂等弊端,亟需构建劳动关系冲突的监测与化解体系,以及针对职工集体事件的快速反应方案。新出台的劳动争议调解仲裁法规,旨在优化现有的纠纷解决流程,进而推行仲裁与审判职能的分离。依照“迅速立案、迅速审理、迅速裁决”的方针,设立“即时通道”,快速且高效地解决劳动纠纷案件。
权威人士强调,健全国内劳动法规架构,不仅涵盖全国人大常委会现已颁布及待审议的若干法规,更涉及劳动基准法规、劳动监察法规、社会保障法规等,这些领域仍需立法部门持续投入精力。(毛 磊)
链接
我国有关的劳动立法
全国人民代表大会常务委员会――
1994年7月通过《中华人民共和国劳动法》;
2001年10月修订通过了《中华人民共和国工会法》;
2002年6月通过《中华人民共和国安全生产法》;
2007年6月通过《中华人民共和国劳动合同法》。
国务院――
2000年11月发布了《煤矿安全监察条例》;
2003年5月发布了《工伤保险条例》;
2004年11月发布了《劳动保障监察条例》。
劳动和社会保障部――
2000年11月发布《工资集体协商试行办法》;
2000年12月发布《劳动力市场管理规定》;
2001年5月发布《社会保险行政争议处理办法》。


Copyright C 2025 All Rights Reserved 版权所有 长三角招聘网 皖ICP备2024052706号-6
地址:长兴县经济开发区电商园区 EMAIL:1210524564@qq.com
Powered by PHPYun.