拼经济之时,招商引资乃是关键的一招,新年开端以来,大规模地招商,招引规模大些的商,这成为了宁波的热门词汇。
新年以来,全省各处都涌起新一轮招商引资助的热潮,这之中并非只有宁波。长久以来,浙江凭借优良的营商环境,以及完备的产业链体系,吸引了高质量的外资、内资项目聚集。不过,不管是拿宁波乃至浙江与苏州、深圳等传统外资高地作对比,还是和合肥、常州等新兴“风投之城”相比较,在招商引资助方面宁波乃至浙江仍有众多方面需要去追赶。
针对对标一流招商引资这一情况,试问宁波朝着先进地区学些什么呢?关于此,记者对省内相关专家学者进行了采访,为宁波新一轮招商引资把其脉。
学合肥:“以投带引”模式
这些年当中,合肥凭借其国资平台于投资领域所展现出来的如此这般出色的表现,荣获了“最牛风投城市”这样的赞誉。由于有着那些优质产业的支撑作用,合肥在疫情期间呈现出了极为强大的产业韧性,从而成为了中国GDP增长最为迅猛的城市,以及有着工业发展最为快速的城市。
出于资本招商这一原由,合肥能够讲是凭借“赌”的方式赢得了往后的发展前景。众人所不断谈论且饶有兴致说起,那便是合肥以“豪赌”姿态操作的关于引进京东方的那个事例:在十几年之前的时候,彼时合肥的年度财政收入竟然仅仅只有160亿元,然而却坚决果断地拿出了175亿元不惜成本去引进京东方 。
此番经历这一场战役之后,合肥补齐了家电产业链的最后一部分环节,京东方于合肥的智能手机等五种显示屏业务稳稳居于全球首位,而且带动了相关上游企业前往合肥进行投资。在京东方完成了6代线、8.5代线项目的建设以后,合肥国资借助二级市场减持达成了投资退出,达成了净收益大概140亿元,回报率约为271%。
于浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼而言,合肥成功探寻出一条资本循环型的政府招商引资模式办法,凭借国有资本引领新兴战略产业前行发展,促使重大项目落地生根,带动形成新型显示器件、集成电路以及人工智能等国家首批战略性新兴产业集群。
相比于合肥,宁波政府基金开始的时间靠后,规模也比较小,并且缺少专业机构以及高水平的创投人才,在引进培育新兴战略产业的过程当中,没办法发挥具有决定性意义的支撑作用。针对这种情况,吕淼觉得,宁波一方面要加速培育那种既懂得市场运作又清楚产业前沿情况的政府招商团队,以此保证政府投资的合规性以及国有资产能够实现保值增值;另一方面,借助外部的智慧,构建产业顶级专家数据库,在专家认可的状况下开展投资招商。
让人感到欣喜的是,在针对股权投资这一领域进行招商引商工作时,宁波正处于发力的状态。在2021年6月份的时候,宁波颁布了《关于加快培育制造业百强企业的实施意见》,紧接着提出要设立总规模为500亿元的制造业高质量发展基金。就在当年,宁波国资与上海韦尔半导体股份有限公司董事长虞仁荣那一方共同进行出资,进而成立了总规模达100亿元的产业基金。
位于宁波市海曙区的地方,有一个产业基金,其总规模为20亿元,此产业基金正尝试去借鉴合肥模式 ,“我们要朝着合肥学习,借助政府开办的基金来引进优质的项目以及人才。”新年刚刚过去,海曙区国投集团旗下的澜海基金投资经理程超便忙着去对接作为投资目标的事物 ,在此之前,海曙国资以直接投资的方式去引进寰采星科技(宁波)有限公司,目前已经投资建设了中国首条第六代高精度金属掩膜版量产线 。
学深圳:“抄底纾困”模式
有别于合肥,深圳则因国资频频“抄底纾困”而在招商领域走红。
近日,国际数据公司也就是 IDC 的手机季度跟踪报告公布了,在 2022 年那个智能手机市场寒意阵阵的时期,荣耀手机的出货量相较于上一年竟然有了 34.4%的上涨幅度。曾经离开了华为这一有力依靠,还一度不被众人看好的荣耀,达成了逆向的突破与发展,而其背后有着深圳国资给予的支持。
华为于两年前把荣耀整个予以剥离,深圳国资联合多家企业接盘,荣耀成为深圳国资旗下企业。不久前,在荣耀新一轮融资里,深圳国资再次加大投入。
深圳国资对荣耀进行战略投资,并非是突发的偶然之举而来的。一直到2022年的时候,深圳国资系统当中存在着37家上市公司,从而构建起了一种格局,这种格局是以基础设施公用事业作为主体部分,同时将金融与战略性新兴产业当作是两翼,也就是呈现出了“一体两翼”这样的一种局面 。
值得指出来的是,深圳国资曾于大型企业处在流动性危机状态或者经营低谷的关键时间点进行投资介入,达成产业项目投入 。
是这样一种行事风格,它具备“稳、准、狠”的特点,借此,深圳模式得以“抄底纾困”,进而令这种模式在投资江湖中声名远扬,有了极高的声誉。
身为计划单列市,具备先进制造的良好基础,于招商引资大战里,深圳模式对宁波而言,是否有值得学习之处?又该如何去学呢?
在浙江省发展规划研究院副院长潘毅刚瞅来,于经济调整阶段,好多陷入艰难处境的企业,产业跟前市场前景俱是挺好的,国资瞅准之后适时出手,能够产出推动产业发展以及辅助企业缓解困难的双重成效,这是现代产业布局里,特别常用且相当管事儿的一招,我们要学深圳,学的其实就是产融结合的思维 。当然,“缓解困难”的对象并不单单限定于宁波本地企业,全国各地不错的目标企业,同样能够招引,“扶上马后再送一程” 。
事实上,宁波的国资活跃度很高呐。就在去年9月,宁波通商集团通过一定方式,以10.85亿元的交易价格,间接地受让了宁波精达29.44%的股权,借此成为了上市公司的实际控人。在与宁波精达携手之后,原本的基础上,宁波全市国有控股的上市公司数量增加到了9家。
具备高新技术作为牵引的那种大制造,必然是有着大投入,且是长期性投入的,民营企业通常是难以承受的。潘毅刚抱持这样的看法,在芯片、新能源等这类高投入的领域范围中,政府应当是在掌握好边界与相关风险之时,要拿出实际行动作为 。
宁波这座城市,除了要以一种从顶级层面的设计角度去重新塑造招商体系之外,还会强化模式的创新,运用“投行思维”来推进招商引资这项工作,宁波投促领域当中的相关专家作出解说,当下,宁波同样为了谋划创立投资促进基金,促使国资能在重大项目的招引环节发挥出更为突出的作用。
新近在宁波镇海区实施的“招商惠商安商”行动里,亦将混改招商当作招商模式创新的重要一方面。镇海区招商中心主任郭敏讲道,凭借创新而来的招商思维,能够达成国资与社会资本在管理方面的协作、产业方面的协同以及资源方面的共享 。
学常州:中长期产业布局意识
近日,中创新航,也即曾经的“中航锂电”,与其双方将产业版图再次予以扩大,和深圳市福田区展开战略合作 。
有一家公司,它诞生于河南洛阳。去年的时候,它登陆了港交所。这家公司未来市值有望超过千亿。然而在前几年,它还在破产边缘徘徊。常州抛出了橄榄枝,这改变了它的命运。常州把它招引到当地,还投入了28亿元重金。之后,常州组织专业团队反复进行论证,完成了子母公司身份转换。最终,让中创新航完成了从濒临破产到风光上市的绝地反击。
在国内,率先对新能源汽车产业进行布局的时候,常州在产业发展的初期阶段,就安排了贝特瑞、北汽新能源、星星充电等,一批属于动力电池上下游配套的企业。并且,处于国内动力 电池产业链重点位置的中创新航,也被常州当作是补齐动力电池版图时,重要的一个部分 。
现在,常州的动力电池在全国的出货量处于首位,并且这家全国出货量第一的常州的动力电池的产业链完整度达到了97% 。
“常州的经验,值得浙江不少城市进行借鉴。”浙江省政府咨询委员会学术委员会副主任刘亭作出表示,招商这一行为,就要围绕城市已存在的支柱产业,打造新兴产业领域重点发力,缺少什么就招什么,下定决心,狠抓具有核心技术的链主企业,尤其是产业所需、有发展潜力的企业,一旦抓牢,便不遗余力,陪着企业共同成长,实现共赢。
同样,将产业以长远战略眼光去布局,这同样也是宁波进行招商引商的关键所在。在宁波市鄞州区的潘火街道,当地对汽车零部件产业进行深度耕耘,在过去十多年的时间里,先后引进并且培育了博格华纳、高发、圣龙等企业,数量多达30余家。这一过程产生了一批单项冠军企业,还有专精特新“小巨人”企业,并且还诞生了多家上市企业。去年的时候,这些企业的总产值接近80亿元,在街道规上工业总产值中所占比例将近四成。“要学习常州经验,对于我们招商干部来说,还需要提升自身的战略眼光以及投资智慧,看准优质企业,朝着精准方向发力。”潘火街道党工委书记庞超静如此表示。
持续优化体制机制、营商环境,要有中长期的产业布局意识,且要依据招商需求开展,还必须具有针对性。刘亭讲,此前不久浙江的“新春第一会”提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,倘若要让浙江“地瓜经济”的藤延展、拉长搞得更长、粗一些,那就非得在规则、制度层面加速创新探索,与国际实现对接、接轨,以便为长期布局产业营造出良好的势能、动能以及机制保障 。


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