，2025年，我国就业形势维持总体稳定状态，全国城镇新增就业人数达1267万人，城镇调查失业率平均值是5.2%。2026年，稳就业促增收的着力点是什么？技能提升、权益保障等方面有怎样的新举措。1月27日，人力资源社会保障部举行的例行新闻发布会对相关关切作出回应。
数以亿计人的就业创业由经营主体承载着，它是稳住就业基本盘的关键所在。到2025年时，我国重点领域不停推进岗位挖潜扩容，重点行业也在持续推进岗位挖潜扩容，城乡基层同样在推进岗位挖潜扩容，中小微企业也在推进岗位挖潜扩容，进而得以有效释放岗位需求。失业保险费率降低，为企业减轻负担达1872亿元，还发放了稳岗返还资金336亿元。
于此同时，精准保障重点群体乃是稳就业之中最为关键重要的部分。2026届全国普通高校毕业生规模预估为1270万人，与之前相比增长了48万人。
人力资源社会保障部就业促进司副司长张雨田说道，各级人社部门会加强政策以及服务的高品质供给，依据每场活动的对象特点，精心去收集、筛选、投放岗位信息，注重人岗相适，我们会抢抓重点时段，聚焦重点群体就业需要，紧盯经营主体用工需求，努力达成月月有活动、招聘不打烊、送岗不停歇。
按照所知晓的情况，我国会开展稳岗扩容提质行动，推出针对重点行业的就业支持办法，公布应对人工智能具带影响从而促进就业的文件。强化对重点群体就业的支持，印发有关高校毕业生等青年就业的文件，出台统筹城乡就业体系的相关意见，构建常态化防止返贫致贫的就业帮扶机制。
张雨田介绍，创业能够有效地带动就业，在缓解重点群体初创期资金不足这一情况上就目前而言存在着两项政策工具，其中一项是由创业担保贷款及贴息构成，其覆盖范围涵盖了城镇登记失业人员等十类群体，符合条件的个人最高能够申请30万元的担保贷款，另外一项是稳岗扩岗贷，去年其授信额度进一步得到了提高，对象范围拓展至小微企业主、个体工商户。
今年，人力资源社会保障部 gonna 进一步强化创业模式之引领，去推广地方典型经验，还要细化四创联动支持体系，按分型分类的方式来搞服务保障，精心地去组织创业赛事活动，致力于优化创业促进就业的政策环境。
对于破解结构性就业矛盾而言，开展职业技能培训是重要的举措。人力资源社会保障部职业能力建设司副司长翟涛作出介绍，今年会再次 针对重点群体以及重点领域，组织实施五项培训行动，这五项培训行动分别是青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业以及人工智能技术技能提升，以此让培训能够更好地服务于产业发展。
与此同时，对产教评培训模式的实践经验加以总结，对订单式培训模式的实践经验予以归纳，对项目制培训模式的实践经验进行梳理，强化政策给予的赋能，持续提高培训所具备的针对性以及有效性；指导各个地区去完善技能培训服务网络，促使人才培养和就业能够紧密地衔接起来。完善职业技能评价体系，进一步增强技能评价所拥有的权威性、流通性以及认可度；大力倡导推行“新八级工”制度，推动薪酬分配与劳动者技能等级建立起挂钩关系。
9月22日起，至27日期间，第48届世界技能大赛会在上海展开举办活动，翟涛表示：“我们会持续组织开展全国行业职业技能竞赛，对各地广泛开展竞赛活动予以指导，推动达成以赛促训、以赛促评、以赛促建的目标，引导更多劳动者，特别是广大青年，去关注技能、热爱技能，并投身于技能领域，以此为国家经济社会发展提供高素质技能人才支撑。”。
除此之外，我国会对工资收入分配制度予以完善，让劳动关系治理体系更为健全。还要去制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，以此更为清晰地明确新就业形态劳动基准以及企业劳动保护责任。并且会出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》。推动对《职工带薪年休假条例》进行修订，促使用人单位把职工带薪年休假制度给落实到位。
新华社记者张晓洁、王聿昊
