中国共产党中央委员会跟中华人民共和国国务院印发的那个《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出来，进行加强都市圈之间的合作互动，以高水平来打造长三角世界级城市群。
在全球范畴之内，被普遍予以认同的世界级城市群存在6个，它们分别是，美国东北部大西洋沿岸的城市群，北美五大湖区域的城市群，日本太平洋沿岸的城市群，英伦地区的城市群，欧洲西北部的城市群，以及长江三角洲的城市群。
有哪些关于世界级城市群建设的普遍规律，对标发达国家的话，长三角世界级城市群还有怎样的提升空间，如何在世界级城市群建设当中发挥“合体”效应。记者在国内外展开了实地调研。
轨道交通先行
构建立体化的交通网络
每天8点离开家门，8点15抵达上海地铁11号线昆山花桥站点，乘坐6站地铁后在上海赛车场站处下车，而后乘坐10分钟公交。9点钟尚未到达之时，张欢欢便能够准时现身于处于上海嘉定的公司办公区域之内。
张欢欢来自浙江湖州，当下居住于江苏昆山市花桥镇，在上海市嘉定区工作，是个十足的“长三角人”。她于10年前前往上海工作，受益于全国首条跨省地铁，即上海地铁11号线向苏州昆山的延展。
长三角一体化被提升成为国家战略之后，轨道交通建设接连不断有精彩表现：起源于苏州工业园区的苏州轨道交通11号线，在今年3月于昆山花桥镇跟上海地铁11号线实现“会师”，进而开启试运行，有希望在6月底开始开通运营。到那个时候，居住在苏州市区的居民，能够一路乘坐地铁前往上海迪士尼游玩。
调研时记者发现，轨道交通体系很发达，这状况属于世界级城市群的“标配”一种情形的存在。
东京都市圈，它覆盖一都三县，也就是东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县，是日本太平洋沿岸城市群里重要的一部分。面对大量人口往这里跑来的情况，使得有个关键的解题办法出现了，那就是“轨道上的都市圈”。记者去做采访，然后得知，有超过30家公司在东京都市圈运营着长度超过2500公里的轨道交通线路，这些线路解决了3700万人的出行需求。
欧洲也是这般情形。有记者曾乘坐大力士高速列车，从法国的首都巴黎前往比利时的首都布鲁塞尔 ，这段路程长达330公里 ，然而所需时间仅仅1小时20分。因为法国以及比利时都处于申根区内 ，所以持有这两个国家中任何一国的身份证 ，便能够毫无阻碍地通行。鉴于巴黎与布鲁塞尔之间乘坐高铁只需一个多小时 ，并且布鲁塞尔的房价和物价显著低于巴黎 ，于是许多人选择居住在布鲁塞尔 ，而在巴黎工作 ，每日乘坐高铁在这两个城市之间来回往返。
据统计展现，直到2022年年底的时候，长三角地区的高铁里程超出了6700公里，占据全国的六分之一，属于全国高铁网络中最为密集、交通最为便捷的地区当中的一个。东京大学教授胡昂讲道：“对于长三角而言，建设‘轨道上的城市群’是势在必行的。”。
胡昂称，依据日本的经验来讲，东京地铁的所有沿线都会与郊区铁路线进行直通运行，“三铁融合”这一模式，也就是高铁、市域铁路以及地铁的融合，对于降低换乘时所产生的阻力，以及改进出行服务方面有着极大的贡献。“在未来，长三角地区需要借助持续发展高速铁路，优化地铁的系统，以及城市之间的交通衔接功能，反复提升人员流动以及物流运输的效率。”。
坚持便利共享
打造“跨界无感”的公共服务体系
邵洁是上海瑞金医院无锡分院院长，周一到周五，她会在无锡分院从事坐诊工作，到了周末，她便会返回上海总院，这就是她一周的行程安排，按照她的说法，这里好多医生都和她一样过着“双城生活”。
邵洁表示，长三角一体化程度越深入，群众对于共享高质量医疗资源的需求就越大，当下已有数百名在上海瑞金医院的专家于无锡分院完成执业注册，会定期开展诊疗活动，针对疑难重症病人，还与总院开设了绿色转诊通道。
这是长三角一体化的初心，公共服务便利共享，这也是世界级城市群建设的应有之义。当前，轨道交通“一码通行”已实现长三角10个城市扫码便捷通行效果，累计异地乘车近1500万人次。依托政务服务“一网通办”情况，长三角有140项政务服务事项在41个城市跨省市通办，身份证、驾驶证、行驶证等37类高频电子证照实现共享互认。
相较于发达国家，未来，长三角地区公共服务方面的便利共享程度，仍存在持续提高的余地。
分布于荷兰的阿姆斯特丹、鹿特丹等，属于欧洲西北部城市群里极为重要的构成部分。记者于荷兰进行采访期间发现，当地的城市化展现出很高的水平，其发达的公共交通网络，将全国大部分区域予以覆盖，普通民众依靠一张公交卡，便能够实现走遍整个国家。
有一张公交卡，在荷兰它被称作“OV-chipkaart”，其直译为“公共交通芯片卡”，这和我们国家的“公交一卡通”相当。然而跟我国不一样的是，荷兰的这张公交卡能在全国通用，通过它能够乘坐全国范围内所有的火车，以及所有的地铁，还有所有的轻轨和所有的公共汽车，所以这样看来跨区域旅行也就变得更加便利了。
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表明，在世界级城市群建设进程里，长三角需持续完善医保协同发展机制，推进基础教育互动交流，推动优质医疗资源达成共享通过交通一张网，办事一个章，民生一卡通等举措，使越来越多的，那些算得上是“长三角人”的群体享受到民生红利。
抓好协同创新
加快区域科创共同体建设
之前碰到技术方面的难题时，要亲身去想办法寻觅资源，如今仅仅只需在平台提出需求。怎样去开发具备高性能的杂化纤维材料，这是困扰上海德福伦新材料科技有限公司多年的技术难题。
今年年初的时候，德福伦借助长三角国家技术创新中心的揭榜挂帅公共服务平台来发布需求，最终呢被江苏南通的一家研究所给揭榜了，然后双方便共同去推动技术成果转化以及科技项目孵化。
专为长三角地区设立的国家技术创新中心，是一个在2021年6月全新组建而成的科创合作平台，其总部坐标定位于上海的张江科学城。到了2023年5月这个时间节点，长三角国家技术创新中心已经成功转移转化技术成果将近6000项之多，接受其服务的企业数量总计超越2万家。当下，长三角地区紧紧围绕协同创新这一目标，正在加速推进科技创新共同体的高效建设。
具有合理性的分工乃是协同创新的关键所在。就拿东京都市圈来说，东京身为日本规模最大的城市，存有诸多国家机关、金融机构、企业总部以及商业区；神奈川县的横滨市作为日本最大的港口，与川崎市一道对东京都市圈的创新发展予以支撑；千叶县具备成田国际机场等基础设施，汇集了冶金、石油、机械等重工业；埼玉县是以制造业和物流业作为主导，汽车制造以及电子产业颇为发达。
身为中国极为关键的先进制造业集群之一的长三角，日本亚洲经济研究所主任研究员丁可告知记者，应参照日本经验，有力推动区域一体化，促使资金、人才等生产要素在区域内自由流动加快，构建更为妥帖、更有益于创新的产业布局。
胡昂分析指出，东京都市圈的成功，是离不开城市之间紧密合作与协调的，这给长三角带来的启示是，不同的政策以及规划，要尽可能地进行协同，要以核心城市作为节点，来带动周边地区的发展，相邻的城市有着不同的支柱产业，一个城市主要从事A，另一个城市主要从事B，如此便可以实现互补发展，进而促进区域整体竞争力的提升。
吴淳身为波士顿咨询公司中国区执行合伙人、董事总经理，觉得长三角于基础研究以及应用研究等层面，与全球顶级城市群相比存在一定差距，极需探寻机制的新突破，他提议组建长三角基础研究共同基金，该基金由三省一市共同出资设立，对于基金的管理尝试由企业或者非政府机构开展市场化运营，并且鼓励公益性资金投入基础研究。
于胡昂而言，科技创新属于时代浪潮，长三角致力于建设世界级城市群，这般情况下，需进一步加大科研投入，还要鼓励创新创业，以此提升自身于全球价值链里的地位。“特别要坚决果断地引入更多国际资本以及技术，从而更好地参与全球竞争与合作。”（采写：何欣荣 郑开君 程静 欧阳迪娜 王湘江 唐霁）
