我国区域一体化水平最高的地区是长三角地区，对新型城镇化空间布局进行先行探索的区域也是长三角地区。长三角城市群包含上海、江苏、浙江、安徽等三省一市，有41个地市被涵盖其中，其面积为35.8万平方公里，相较于德国的35.7万平方公里要稍大一点。能够有效把握长三角一体化发展脉络和重点的前提是正确理解长三角区域一体化的空间格局。
一、长三角一体化发展历程
1、 全国19大城市群发展历程
城市群属于城市发展至成熟阶段的最高空间组织形式，在2021年所出台的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》里，明确提出要推动城市群一体化发展，并且再次着重强调京津冀、长三角、珠三角等城市以及全国19大城市群的建设，目的是去完善城镇化空间布局。
在最近的十年期间，国家针对城市群的规划修建进程逐渐加速，那么全国19个大城市群的规划修建历程到底是怎样的一个发展过程呢？
2011年，国务院发布了《全国主体功能区规划》，该规划被定义成“国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划”，此次规划出台，明确了中国适宜发展城市的21个区域，奠定了全国19大城市群规划发展的雏形。
在2016年出台的国家“十三五”规划纲要当中，明确地提出要“加快城市群建设发展” ，并且针对全国19个城市群以及以拉萨、喀什为中心的2个城市圈的建设目标和方向给出具体要求 ，全国19大城市群的规划要求基本上已经成形。
在2021年3月的时候，国务院所出台的“十四五”规划纲要当中表明，要让城市群以及都市圈发展壮大起来，促使城市群朝着一体化方向发展，并且基于布局出来的19个国家级城市群，将其划分成了三类，还提出了不一样的发展要求。
让山东半岛，粤闽浙沿海，中原，关中平原，北部湾等城市群，实现发展壮大，达到5个这样的规模。
通过培育，进而发展9个城市群，这9个城市群分别是哈长城市群，辽中南城市群，山西中部城市群，黔中城市群，滇中城市群，呼包鄂榆城市群，兰州—西宁城市群，宁夏沿黄城市群，天山北坡城市群。
这次的规划，着重指出在一体化协调这方面，要高品质地发展，在基础设施这方面，要高品质地发展，在产业分工这方面，要高品质地发展，在公共服务这方面，要高品质地发展，在生态环境这方面，要高品质地发展，进而构建起多中心、多层级、多节点的那种网络型城市群。
2、 长三角一体化城市群发展历程
长三角一体化发展城市群，是全国19大城市群里被要求“优化提升”的处于第一档的城市群，其发展历程更为悠久，从1982年起始，到2022年结束，历经了40余载。1982年至1988年期间，长三角各个城市因为经济发展存在差距以及利益出现冲突，一体化进程从城市扩张转变为停滞状态，1992年的时候，随着上海浦东新区的建设，规划一同被重新启动，从浅层一体化朝着深层一体化方向发展，“十三五”期间，逐渐从注重经济一体化转向经济社会一体化，最终在2019年12月公布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中确定，规划范围涵盖上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域，面积为35.8万平方公里，上海、苏南、浙北和皖东的27个城市成为一体化中心区，面积是22.5万平方公里。之后不断优化城市群内部空间结构，促进城市群高质量发展。
二、 长三角一体化城市群发展定位与目标
在国务院所出台的“十四五”发展规划中，明确地提出了，我国已然转向高质量发展阶段，我国发展不平衡不充分的问题依旧突出，重点领域关键环节的改革任务仍旧艰巨，创新能力并不适应高质量发展的要求，农业基础还不够稳固，城乡区域发展以及收入分配差距比较大，生态环保的任务任重道远，民生保障存在着短板，社会治理还有着弱项。
在2021年的时候，长三角城市群里的三省一市，其GDP总量达到了27.6万亿，占到全国GDP的24.1%，常住人口规模超过了2.35亿人，占全国人口的16.6%，并且拥有上海、苏州、杭州等8个万亿GDP城市。如此这般，鉴于长三角现今的发展情形以及全新的环境状况，长三角一体化会聚合创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，把经济增长极、高质量、现代化、一体化、改革开放这五个层面当作战略定位，围绕着城乡协调、科创产业、基础设施、生态环境、公共服务、制度一体化这六大方面作为规划目标。
三、 长三角区域协调发展新格局
1、 三省一市定位分工
从分工方面来看，长三角地区的上海、江苏、浙江以及安徽，这三省一市会构建起一种错位竞争的态势。其中，上海发挥着龙头带动的功效；江苏、浙江作为两翼；安徽凭借腹地的地位来实现相互之间的联动发展。上海依据全球门户型城市的定位情况，积极地为长三角世界级城市去导入以及导流更多的全球化资源，进而为长三角高质量发展以及参与国际竞争给予服务；江苏省在布局方面是以沿沪宁产业创新带等作为着手点，在产业方面是以科技产业创新中心、先进制造业基地当作发展目标；浙江在布局方面是以大湾区大花园大通道大都市区等建设当做着手点，在产业方面是以全国数字经济创新高地作为发展目标；安徽在布局方面是以皖江城市带等作为着手点，在产业方面把打造科技创新政策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区作为发展目标。
2、 都市圈一体化发展
在城市群内部，存在一种城镇化空间形态，它由超大特大城市或者辐射带动功能强的大城市作为中心确定，其围绕中心形成的基本范围是1小时通勤圈，这种空间形态乃是都市圈，而都市圈这一玩意儿的发展呢，是促使城市群崛起的必然要不可或缺的条件。长三角城市群要着重先达成都市圈的同城化，基于此，推进城市群的一体化发展，所以在未来发展里，发挥上海龙头带动的核心作用以及区域中心城市的辐射带动作用，把基础设施一体化和公共服务一卡通当作着力点，促使南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈实现同城化，探寻协同治理的新模式。
中国宏观经济研究院研究员肖金成对于都市圈产业发展有着这样的理解，那就是都市圈中现代服务业会在核心城市集聚，而制造业则会扩散至外围地区。核心城市依靠外围地区从而获得持续繁荣，外围地区借助参与分工来实现振兴。目前苏锡常都市圈、宁波都市圈正处于产业朝着中心城市集聚的阶段，而南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈正处于周边的要素要向都市圈中心城市聚集的状况，在聚集的同时会产生辐射效应，产业链条会向外延伸，并且链条的上游依旧处于都市圈核心城市。未来各大城市圈将继续升级，逐渐推动长三角一体化的成熟发展。
四、 长三角一体化区域各城市扩容发展分析
对长三角41个地级市市区建成区面积予以梳理，据此我们把城市划分成5个等级。从三省一市城市发展扩容情形整体来看，市区建成区面积处于100至200平方公里的城市数量最多，有15个，占比37%；其次是100平方公里以下的，存在11个城市，占比27%。
从省份角度来进行剖析，上海呈现出一种处于绝对领先地位的态势，其面积突破了1000平方公里；江苏整体在面积扩容方面速度比较快，该省全市13个地级市市区建成区面积全部均已超过100平方公里，紧接着的是浙江，其建成区面积较多处在100 - 400平方公里这个范围之中；安徽整体在发展进程方面相对较慢，其建成区面积处于200以下，在全省14个城市里这14个城市的建成区面积都低于200平方公里。
在2002年至2010年期间，上海市扩容速度较快，建成区面积从550平方公里扩容至999平方公里。这主要是因为自2001年总体规划启动后，外围“新城”首次在城镇体系中出现，促使上海加快了中环外区域的规划建设。然而，在2010年之后，城市人口逐渐受到限制，城市扩容速度减缓。到2020年时，城市建成区面积达到了1238平方公里。
江苏省，在其13个地级市里头，市区建成区面积超过400平方公里的城市有南京和苏州这2个，南京建成区面积达到868平方公里，主要是因为南京在2013年把溧水、高淳撤县建区之后，全市都变为设区状态，没有下辖县以及县级市，所以建成区面积扩张相对较快；城市建成区面积在200至400平方公里之间的占比是最多的，有6个，分别是无锡、徐州、南通、常州、连云港、淮安；建成区面积在100 - 200平方公里的城市有5个，是扬州、盐城、泰州、镇江、宿迁。从城市建设速度这个层面去看，南通近十年来城市建设的速度显著加快，在2010至2020年期间建成区面积增加了164平方公里，可是在2002到2010年阶段仅仅增加了48平方公里，一方面缘由是城市化建设的速度得以加快，另一方面是由于在2020年7月南通把县级海门市撤销，转而设立了南通市海门区。扬州、南京、泰州、无锡、常州在近些年城市建设的速度同样明显快于以往。而苏州，在2010 - 2020年期间，其城市建设增速明显低于2002 - 2010年，徐州同样如此，苏州在2012年提出“一核四城”规划思路时，园区和新区已基本成形，此时城市扩张速度明显放缓，这一速度的变化较为显著，令人关注。
浙江省，其 11 个地级市里，市区建成区面积超过 400 平方公里的仅有杭州这 1 个城市，在 2020 年时建成区面积达到了 666 平方公里；建成区面积处于 200 至 400 平方公里之间的城市是宁波、温州以及绍兴这三个；建成区面积在 100 - 200 平方公里的城市有嘉兴、台州、湖州和金华这四个，此占比为最多；衢州、舟山和丽水因其城市存在较多山地，产业发展较缓慢，人口发展也迟缓，目前建成区面积仍旧处于 100 平方公里以下。从城市建设速度这个层面去看，杭州在2010 - 2020年这段时间，建成区新增的面积，相较于2002 - 2010年，多出来了97平方公里，绍兴在2010 - 2020年的建成区新增面积，相比2002 - 2010年，多了94平方公里，这主要是因为近些年来，杭州的萧山、余杭新城，绍兴的镜湖新区等新区，开发的力度比较强。宁波近些年来的开发速度，明显低于2002 - 2010年，这主要是因为在2005年的时候，宁波实行双核心发展，朝着东边发展东部新城，和以三江口为核心的老城区一起，构成了“双心”，进而城市进入到了快速扩张的时期。
安徽省，在其十六个地级市当中，城市进行扩张的整体态势相对较为缓慢，而且，存在较为众多的城市，其建成区的面积是比较小的。除合肥外，不存在超过400平方公里的城市，合肥于2006年开启滨湖新区建设，进入“一个主城区，四个副中心，一个滨湖新区”的快速扩容发展阶段，2020年建成区面积为503平方公里，全省范围内，芜湖市是建成区面积在200至400平方公里的独一城市，安庆、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、马鞍山这6个城市的建成区面积处于100 - 200平方公里之间，宿州、淮北、铜陵、六安、亳州、黄山、宣城、池州这8个城市的建成区面积不足100平方公里，且占比最大。以城市建设速度这个角度去看，合肥自2002年直至如今，其城市扩容始终未曾放慢速度，芜湖、亳州、阜阳还有宿州在近些年当中，城市扩容发展的速度是比较快的，池州、六安、宣城在近些年里城市扩容的增速较为缓慢。
五、 不同级别城市空间扩容发展特点
以市区建成区的面积为依据，能够把城市划分成 5 个等级。紧接着，在不同等级的 城市里边，挑选出典型的城市。然后，对其城市扩容发展的特点展开分析。
1、 第一级：市区建成区面积达1000平方公里以上城市
上海：长三角一体化核心龙头带动城市。
1959年起至2017年，上海的历次总规，都是从中心城功能疏解、完善市域城乡体系这个角度，谋划新城的定位，总体上历经了从卫星城、再到郊区新城、最后到综合性节点城市这样的定位演变历程。
1970年起，上海在城市南北新建两个卫星城，一个是依托上海石油化工总厂的金山卫星城，另一个是依托蕴藻浜工业区和宝山钢铁总厂的吴淞卫星城，如今这些卫星城都成了城区的一部分。
1990年，上海开启第三次城市转型，开始转变城市发展模式，将工业优先发展转变为发展先进制造业以及现代服务业，实现由以工业为主的单功能城市向综合性多功能城市的转型。
2001年提出了“中心城 - 新城 - 中心镇 - 一般镇”这样的四级城镇体系，并且首次在市域层面提出了“郊区新城”概念，之后南汇新城成为了11个郊区新城当中的一个。
二零一七年，依据《上海市城市总体规划(二零一七 - 二零三五年)》，上海会构建“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”这般的市域总体空间结构，当下着重强化中心城区网络化，使其密度增大，面积扩容，让五大新城提升综合承载力，推动中心到外围衔接节点进行复合开发。
2、 第二级：市区建成区面积在1000-400平方公里城市
包含城市4个：南京、杭州、合肥、苏州
典型城市
杭州：杭州都市圈中心城市。
1996年时，杭州城市规划有着这样的动作，要对西湖风景区加以保护，会开辟钱江新区，会逐步去改造旧城，会配套相应的生活设施，会调整工业结构，还会发展卫星城镇。
在2001年的时候，杭州发生了改变，不再是以旧城当作核心的那种团块状布局了，而是转变成为了以钱塘江作为轴线的布局，具备跨江、沿江特点，朝着网络化组团式布局方向发展。
2014-2020年，杭州进入快速扩容发展期；
2014年12月富阳撤市并区，成为第九区；
2016年杭州都市圈列入长三角城市群核心城市；
2017年9月临安撤市并区，成第十区；
2018年8月浙江省大湾区发展规划公布；
2019年4月钱塘新区批复成立；
2021年，杭州发布了《杭州都市圈2021年度行动方案》，该方案规划要建成并实现杭海、杭绍城际线通车等一系列铁路项目，以此来打造轨道上的都市圈。
2021 年，杭州发布了《杭州市国土空间总体规划（2021 - 2035 年）》，该规划提出对“一核九星、双网融合、三江绿楔”的空间格局加以完善，所谓完善后的格局具有多中心、网络化、组团式、生态型的特点，其目的在于打开新空间，进而加快构建特大城市新型空间格局。
3、 第三级：市区建成区面积在400-200平方公里城市
包含城市有这么10个，分别是宁波，无锡，徐州。南通，常州，温州，绍兴，芜湖，连云港，淮安。
典型城市
无锡：苏锡常都市圈重要城市，上海大都市圈城市。
无锡的城市格局，正完成从单中心朝着多中心城市的转变，太湖新城，作为无锡着重大力在发展的重点新城，它会有城市形象以及功能方面的升级与补位，无锡正从“运河时代”朝着“太湖时代”迈进。
两千年前，无锡的展现是朝着西北到东南这个轴向来发展的。两千年后呢，它进入太湖时代，城市就开始朝着西边和南边持续发展并且不断进行扩容了。
2002年太湖新城领域开始规控；
在2007年的时候，太湖新城开始全面启动建设工作，随后，太湖新城建设指挥部进入到新城之中。
2008年，城市基础建设制定了高标准，连接北部城区的纵向路网渐渐开始逐步加密，进而加速了区域的城市化步伐，2011年，新城建设进入了加速阶段，形成了“东西贯通、南北畅达”的新城路网格局，与此同时，多个重大公共设施全面开工建设。
在二零二一年，依据无锡最新的“十四五”规划，在十四五期间，无锡市区将会形成一种空间布局，具体为“一城两核三片六组团” ，还要推动梁溪老城与太湖新城这“双核”进行融合发展，并且要较快推进锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区与“双核”实现有机协同。
4、 第四级：市区建成区面积在200-100平方公里城市
城市包含15个，其中有扬州，有盐城，有嘉兴，有安庆，有泰州，有蚌埠，有阜阳，有台州，有镇江，有湖州，有淮南，有金华，有宿迁，有滁州，有马鞍山。
典型城市
嘉兴：上海大都市圈城市，杭州都市圈城市。
嘉兴城市进行扩容时，起初是朝着西方、北方，以自然的方式呈蔓延状发展，随后，发展的重点发生了转变，变为朝着东南方向朝着新区继续发展其格局状态。
2000年以前以“扇状” 形式发展，向西向北发展；
1994年的时候，嘉兴市区身为市域的政治中心，同时也是经济中心以及文化中心，城市用地开始漫漫由东方向南方跨越发展。
2001年市政府搬迁至南湖，城市东进南移；
从2003年到2020年期间，提出了“北控南移，东进西拓”这样的用地发展策略，进而其在发展过程中形成了“一主六副三带三区”的局面。
依据2017年最新出炉的城市空间规划，嘉兴往后会构建起“一主三副两廊道、三片三楔五板块”这般的城市空间结构，朝着“东南扩展、西部延伸，西南营造重要片区，中心北部实施控制”的方向迈进，推动全市发展，在长三角一体化不断推进的形势下，东南、西南片区就是城市重点发展的方向。
5、 第五级：市区建成区面积在100平方公里以下城市
有这样一些城市，分别是宿州，还有淮北，再者铜陵，另外六安，以及衢州，还有亳州，再有黄山，接着舟山，然后宣城，随后丽水，最后池州。
典型城市
衢州：浙南区域重点城市
受地形影响，衢州市城市整体发展较为缓慢，当下主要是以主城区作为核心，朝着东边进行扩展发展，向着西边开展延伸发展，往南边形成推进发展。
2001年衢江撤县设区：
2002年西区启动建设，城市沿衢江向东、向西发展；
2010年的时候，主城区向外扩展，衢州朝着东西方向展开发展态势，开始初步具备一定规模，当下西区一期的建设基本上已经完成，构建起了以主城区作为核心的发展格局，朝着东面、西面以及南面三个方向进行发展。
2020年进行规划，以此巩固老城，发展其质量，并且加强高铁新城建设，同时加强东港建设，还另外加强衢化这个新区的建设。
六、 总结
2019年12月，国务院发布了一份文件，名为《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，在这份文件里，首次提到了当下中国区域经济发展的6个“重大国家战略”，这6大国家战略分别是，京津冀协同发展，粤港澳大湾区建设，长三角一体化，长江经济带，黄河流域生态保护与高质量发展，海南全面深化改革开放。
在2021年，长三角一体化城市群凭借着占用全国3.7%的国土面积，从而聚集了全国16.7%的人口，接着进而创造出全国24%的经济总量，它身为全国经济体量最大的城市群，往后不管是一体化整体的发展，还说区域内的每个单独城市的发展，到底能不能把这一机遇给把握好，今后将要拭目以待了。
