长三角地带是中国区域整合程度最深的区域，也是新式城镇化空间构造的试验区域。长三角都市圈包含上海、江苏、浙江、安徽等四个行政区域，涉及41个市级行政单位，总面积35.8万平方公里，比德国（35.7万平方公里）略宽，准确认识长三角区域整合的空间构造，有助于明晰长三角整合发展的方向和关键点。
一、长三角一体化发展历程
1、 全国19大城市群发展历程
城市区域是都市演进至鼎盛时期的顶级空间构造形态，二零二一年颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景蓝图》中昭示着促进城市区域协同进步，并且重申了对京畿地带、江浙沪、粤三角等国内十九个主要城市区域的构建，旨在优化城镇分布格局。
最近十年来，国家在城市群建设规划方面进展迅速，那么全国范围内十九个主要城市群的发展过程是怎样的呢？
二零一一年，中央政府公布了《全国主体功能区计划》。这份计划被视为“关乎国土空间开发的重要、根本且具限制作用的蓝图”，其颁布指明了全国适合城市发展的二十一个地带，为全国十九个主要城市群的建设发展奠定了基础。
2016年发布的国家“十三五”规划蓝图中，清楚指示要“迅速推进城市群的构建与进步”，同时针对全国19个城市群以及以拉萨和喀什为核心的2个城市圈，制定了详细的建设任务和未来路径。全国19个主要城市群的规划方案已基本完成。
到了2021年3月，国家层面的“十四五”规划蓝图中明确，需要增强城市群的规模和实力，促进这些区域间的协同进步，同时依据已经规划好的19个国家级城市群，将其分成三个组别，并针对各组设定了不一样的发展目标。
改进完善五个，分别是京津冀地区、长三角区域、珠三角地带、成渝板块以及长江中游地带。
增强提升五个区域集群，包括山东半岛地带，以及粤闽浙沿海地带，还有中原地带，再有就是关中平原地带，最后是北部湾地带。
形成培育九大——哈长地区、辽中南地区、山西中部地区、黔中地区、滇中地区、呼包鄂榆地区、兰州—西宁地区、宁夏沿黄地区、天山北坡地区等城市集群。
这次部署注重整体协同、基础建设、行业协作、社会服务、自然条件等若干领域的优质进步，塑造出由多个核心区、不同层级、众多节点构成的网状都市圈。
2、 长三角一体化城市群发展历程
长三角地区属于全国范围内需要“提质增效”的顶级城市群之一，其发展历史时间跨度很长。从1982年到2022年，这个一体化进程持续了四十多年。1982至1988年，长三角各城市因经济差异和利益分歧，一体化发展从城市拓展转为停顿，1992年伴随上海浦东新区的开发重新启动规划，实现从基础融合向深度整合的跨越，“十三五”阶段逐步从侧重经济融合转向经济社会并重，到2019年12月公布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确规划覆盖上海市、江苏省、浙江省、安徽省全部区域（总面积35.8万平方公里），上海、苏南、浙北及皖东27个城市构成一体化核心区（总面积22.5万平方公里）。之后不断优化城市群内部空间结构，促进城市群高质量发展。
二、 长三角一体化城市群发展定位与目标
国家在“十四五”计划纲要中清楚表示，国内已迈入优质进步时期，但发展不均等、不全面的情况依然存在，核心部门及重要环节的改革工作依旧繁重，科技水平未能满足优质进步的需求，农业根基尚不扎实，地方间、城乡间及收入分配的差别很大，环境治理保护的工作量极大，人民生活层面的保障尚有不足，社会管理的某些方面仍需加强。
二零二一年，长三角区域由三省一市组成，其经济总量高达二十七点六万亿元，占全国经济总量的百分之二十四点一，区域内常住人口数量超过二点三五亿，占全国人口总数的百分之十六点六，并且包含上海、苏州、杭州在内的八个经济总量达万亿的城市。因此依据区域当前状况及新形势，一体化进程将融合创新思维、均衡布局、生态友好、对外合作、成果惠及五大指导方向，将经济核心增长点、品质提升、发展转型、区域融合、改革深化五个维度作为核心方向，围绕城镇统筹、科技产业、设施联通、环境改善、服务均等、机制对接六大领域设定发展蓝图。
三、 长三角区域协调发展新格局
1、 三省一市定位分工
在区域协作中，长三角区域内的三个省份和一个直辖市将产生互补性竞争格局。上海市发挥引领作用，江苏省和浙江省作为辅助力量，安徽省则扮演支撑角色，共同促进区域联动进步。上海是全球核心门户城市，主动为长三角世界级城市群汇聚和输送更多国际资源，为区域经济持续发展和国际市场竞争提供支撑；江苏省在空间规划上以沪宁产业创新走廊等为重点，在产业领域以建设科技产业创新平台、先进制造业基地为方向；浙江省在空间规划上以打造大湾区、大花园、大通道、大都市区等工程为着力点，在产业领域以建设全国数字经济发展新高地为目标；安徽省在空间规划上以皖江城市带等为核心，在产业领域致力于建设科技创新政策发源地、新兴产业集聚区和绿色发展示范区。
2、 都市圈一体化发展
城市区域是以规模巨大的中心性城市或具有显著辐射能力的大城市为核心，围绕1小时交通可达范围形成的城镇化布局，这种区域的形成是促进城市群体发展的关键环节。长三角区域要优先促进都市圈内部人员流动的无障碍，以此为基础，再促进整个区域间的融合，所以今后的发展要突出上海的引领作用和区域中心城市的带动作用，以交通设施和公共服务的互联互通为关键，先实现南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈内部的无差别化，然后研究合作管理的新方法。
依照中国宏观经济研究院研究员肖金成的见解：都市圈里现代服务业多集中在中心地带，制造业则散布到周边区域。中心地带借助周边区域得以不断兴盛，周边区域则借助参与协作获得新生。现在苏锡常都市圈和宁波都市圈正经历产业向中心城市发展这一时期，南京都市圈、杭州都市圈和合肥都市圈则处在周边资源向都市圈核心区域汇聚的阶段，在此过程中会形成扩散作用，相关产业带会向远处拓展，产业带的上游部分依然留在都市圈的核心城市。往后各个城市圈会不断进步，慢慢促进长三角区域一体化进程走向完善。
四、 长三角一体化区域各城市扩容发展分析
统计长三角41个地级市城区建成区范围后，我们将这些城市划分成五个层级。观察三省一市城市规模扩张态势，建成区面积介于100至200平方公里的城市数量最多，达到15座，占总数的37%。而建成区面积不足100平方公里的城市有11个，占比为27%。
从区域分布来看，上海市的建成区规模最为突出，已经达到一千平方公里以上；江苏省的城区面积扩张较为迅速，全省所有地级市的建成区都超过了百平方公里的标准；浙江省的城区面积普遍在百至四百平方公里之间；安徽省的城区发展相对滞后，大多数城市的建成区面积都低于二百平方公里，全省十四个地级市中，全部都符合这一规模特征。
上海在2002至2010年间，规模扩张显著，建成区面积从550平方公里增长至999平方公里，这主要是因为2001年启动的总体规划中，首次将“新城”纳入城镇体系规划，促使上海加速建设外环以外的区域，2001年后的规划推动了这一进程，2010年以后，城市人口增长趋于平稳，导致扩张速度放缓，到2020年，建成区面积已达到1238平方公里。
江苏省内，13个地级市市区建成区面积超过400平方公里的有南京和苏州两个城市，南京建成区面积达868平方公里，主要是因为2013年溧水和高淳撤县建区后，南京市全部设区，没有下辖县和县级市，建成区面积扩张较快；200至400平方公里的城市数量最多，包括无锡、徐州、南通、常州、连云港和淮安6个城市；100-200平方公里的城市有扬州、盐城、泰州、镇江和宿迁5个。从城市扩张角度分析，南通过去十年城市规模显著扩大，2010至2020年间建成区面积新增164平方公里，远超2002至2010年间的48平方公里增长幅度，这部分源于城镇化进程提速，也包含2020年7月县级海门市升格为海门区的行政调整因素。同期，扬州、南京、泰州、无锡、常州等地的城市建设步伐也明显加快。苏州和徐州在2010至2020年期间的城市建设发展速度，显著慢于2002至2010年那个阶段，苏州于2012年推行“一核四城”的规划构想时，工业园区和新区基本上已经具备完善形态，城市的拓展步伐明显变得迟缓。
浙江省的11个地级市里，杭州市区建成区面积最大，超过400平方公里，2020年达到了666平方公里；宁波、温州和绍兴这三个城市的建成区面积在200平方公里到400平方公里之间；嘉兴、台州、湖州和金华这四个城市的建成区面积在100平方公里到200平方公里之间，数量最多；衢州、舟山和丽水这三个城市由于多山地，产业和人口发展相对缓慢，目前建成区面积还不足100平方公里。从城市发展速度角度分析，杭州与绍兴在2010至2020年间新增建成区面积，较2002至2010年分别增长97平方公里和94平方公里，这主要是因为近年来杭州的萧山、余杭新区，以及绍兴的镜湖新区等区域开发建设力度明显加大。宁波这些年建设步伐大大慢于2002到2010年期间，主要原因是2005年确立了双中心发展模式，向东拓展东部新城，同时以三江口为轴心的老城区共同形成“双心”格局，城市由此迈入快速扩张阶段。
安徽省的16个地级市，整体上城市规模扩张的速度不快，并且大部分城市的建成区面积都不算大。面积超过400平方公里的城市仅合肥一个，该市自2006年起着手建设滨湖新区，由此启动了“一个主城区，四个副中心，一个滨湖新区”的迅猛扩张进程，至2020年建成区面积已增至503平方公里；全省200至400平方公里的城市仅芜湖市符合条件；100至200平方公里的城市包括安庆、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、马鞍山这六个；100平方公里以下的城市数量最多，涉及宿州、淮北、铜陵、六安、亳州、黄山、宣城、池州共八个。在城市建设发展方面，合肥自2002年起持续快速扩张，从未放缓步伐，芜湖、亳州、阜阳以及宿州近些年城市规模增长迅猛，而池州、六安、宣城近些年城市扩容的增速相对迟缓。
五、 不同级别城市空间扩容发展特点
依据城区建成地域的大小，城市能够划分为五个层次，然后从各个层级中挑选出具有代表性的城市，探究它们在规模扩展过程中的发展特征。
1、 第一级：市区建成区面积达1000平方公里以上城市
上海：长三角一体化核心龙头带动城市。
上海自1959年至2017年，历次总体规划均以中心城功能疏散、健全区域城乡结构为基础来构思新城角色，整体上完成了从卫星城镇、郊县新城向综合型枢纽都市的定位转变。
上海自1970年起，在城区南北两侧分别建设了两个卫星城镇，一个是以上海石油化工总厂为基础的金山城镇，另一个是以蕴藻浜工业区及宝山钢铁总厂为支撑的吴淞城镇，如今这两个城镇都已并入城市主体部分。
1990年，上海启动了第三次城市升级，着手调整城市的发展路径，工业的主导地位逐渐让位于先进制造业和现代服务业的兴起，城市从单一工业功能转向具备综合多元功能的转变过程。
2001年确立了由中心城、新城、中心镇和一般镇构成的四级城镇布局框架，首次在市域范围内引入了“郊区新城”这一构想，南汇新城被选为这11个郊区新城中的一个。
二零一七年，依照《上海市城市总体规划(2017-2035年)》，上海着手打造“一个中心、两条主线、四个分支；多个走廊、多个核心、多个圈层”的市域整体布局，现阶段着重提升核心城区的连通度，扩大其范围，同时增强五大新城区的整体功能，促进中心区域与外围节点的混合建设。
2、 第二级：市区建成区面积在1000-400平方公里城市
包含城市4个：南京、杭州、合肥、苏州
典型城市
杭州：杭州都市圈中心城市。
1996年杭州都市规划需维护西湖景区风貌，设立钱江新区，分批更新老城区，增设生活服务配套，优化产业布局，推进卫星城镇建设。
2001年，杭州不再以旧城区为中心的块状分布，而是以钱塘江为轴线，发展跨江、沿江的网络化组团形态。
2014-2020年，杭州进入快速扩容发展期；
2014年12月富阳撤市并区，成为第九区；
2016年杭州都市圈列入长三角城市群核心城市；
2017年9月临安撤市并区，成第十区；
2018年8月浙江省大湾区发展规划公布；
2019年4月钱塘新区批复成立；
二零二一年，杭州市公布了《杭州都市圈二零二一年发展计划》，计划建成并启用多条铁路工程，包含杭海与杭绍城轨，旨在构建连接紧密的轨道交通网络。
二零二一年，杭州市公布了《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》。该规划建议优化“一个核心、九个节点、双网结合、三江生态带”的布局形态，采取多节点、网络状、群落式、环境友好型模式，拓展新区域，迅速建立超大城市的新型空间构造。
3、 第三级：市区建成区面积在400-200平方公里城市
该列表涵盖十座城市，分别是宁波、无锡、徐州、南通、常州、温州、绍兴、芜湖、连云港和淮安。
典型城市
无锡：苏锡常都市圈重要城市，上海大都市圈城市。
无锡市的空间结构正在从单一核心转变为多个核心城市，太湖新城作为无锡重点推进的新城区，将实现城市面貌和功能的提升与完善，无锡正从“运河时期”过渡到“太湖时期”。
两千年前，无锡的扩张遵循着西北至东南的脉络。新千年伊始，城市迈入环太湖的新阶段，逐步向西部和南部方向拓展其版图。
2002年太湖新城领域开始规控；
2007年太湖新城正式开始动工兴建，负责该项目的管理机构进入该区域开展工作。
2008年城市基础设施设定了更高规范，北部城区的纵向交通脉络逐步密集，推动了地方城市化进程；2011年新区建设加快，形成了“东西连通、南北便捷”的新区交通网络形态；此外，许多关键公共服务项目开始全面动工。
2021年依据无锡最新“十四五”规划，十四五时段无锡市区将构成“一城两核三片六组团”的空间构造。促进梁溪老城、太湖新城实现“双核”一体化发展，迅速推进锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区同“双核”开展有机配合。
4、 第四级：市区建成区面积在200-100平方公里城市
这座城市有十五处，分别是扬州、盐城、嘉兴、安庆、泰州、蚌埠、阜阳、台州、镇江、湖州、淮南、金华、宿迁、滁州、马鞍山。
典型城市
嘉兴：上海大都市圈城市，杭州都市圈城市。
嘉兴城市规模的扩大，最初是沿着西边和北边方向逐步扩张的，后来发展方向调整，开始着重于东南部新区建设。
2000年以前以“扇状” 形式发展，向西向北发展；
1994年那段时间，嘉兴市区担当起市域内政治活动、经济交易、文化活动的中心角色，城区的占地面积开始朝着东边和南边方向扩展延伸。
2001年市政府搬迁至南湖，城市东进南移；
2003至2020年间，确立了“向北收缩，向南迁移，向东扩张，向西延伸”的土地利用方针，由此构建了“一个中心，六个副中心，三条走廊，三个板块”的空间布局模式。
依据2017年新修订的都市区域布局方案，嘉兴往后会构成“一个中心三个副中心两条发展轴带三个功能片块五个关键区域”的都市布局形态，按照“向东南拓展、向西部延伸，在西南部建设核心区域，对中心北部加以管控”的指引，促进城市进步，伴随长三角区域一体化进程的深入，东南侧与西南侧的区域将成为城市发展的核心地带。
5、 第五级：市区建成区面积在100平方公里以下城市
这座城市有十一个地方，分别是宿州、淮北、铜陵、六安、衢州、亳州、黄山、舟山、宣城、丽水和池州。
典型城市
衢州：浙南区域重点城市
衢州地方形制约，城市进展相对迟缓，现阶段基本围绕中心城区，朝东面、西面以及南面拓展。
2001年衢江撤县设区：
2002年西区启动建设，城市沿衢江向东、向西发展；
二零一零年市区范围拓展，衢州东西两翼延伸，初显轮廓；现阶段西区第一阶段工程基本竣工，构成以市中心为基点，向东方，向西方，向南方拓展的态势。
2020年致力于提升老城区的建设水平，同时着力推进高铁新城、东港以及衢化这三个新区域的开发进程。
六、 总结
二零一九年十二月，中央政府颁布了《关于创造更佳发展条件，扶持私营企业改革与进步的指导方针》，该文件首次点明了现阶段中国区域经济布局的六大核心国家计划，这六大计划具体涵盖：北部首都圈与周边地区联动进步、珠江口区域紧密协作区建设、东部沿海地带融合提升、沿江流域经济带拓展、黄河流域生态维护及优质发展、海南岛建设全面深化改革试验区。
二零二一年，长三角区域仅占全国版图百分之三点七，却容纳了全国百分之十六点七的人口，贡献了全国百分之二十四的产值，该区域是国内规模最大的经济聚合体，后续整体协同进步，以及各个城市个体的发展，能否有效捕捉这一契机，大家正密切关注。
