一栋小楼，在上海市徐汇区武康路，是被梧桐掩映着的，它是由上海、江苏、浙江、安徽三省一市联合组建的长三角区域合作办公室，该办公室承担着深入推进长三角一体化发展的重要职能。
小楼里悬挂的一张世界级城市群概况图上，长三角地区引人注目。
“十四五”期间有着发生，长三角区域之内存在对应的生产总值，其情况如此这样，从2021年开始，彼时该生产总值为27.6万亿元，但是到了2024年，这个生产总值的数据情况变成了超 33 万亿元，呈现出稳步上升、不断增强的明显态势特点，实现了稳步提升。
国家领导人员着重指出，深入去推进长三角一体化发展，进一步去提升一下创新能力，提升产业竞争力，提升发展能级。要率先形成更高层次的改革开放全新格局，对于我国构建新发展格局，推动高质量发展而言，以中国式现代化全面推进强国建设以及民族复兴伟大事业，意义是非常重大的。
长三角用实绩做出回应分别是，有9座城市进入到地区生产总值“万亿之城”的行列当中，存在26个国家级先进制造业集群占地约在全国近1/3，589家科创板上市公司里有282家来自长三角，且区域创新能力、产业实力在持续不断地提升。
围绕一体化与高质量这俩关键词，将经济增长极、发展动力源、改革试验田的作用充分发挥，三省一市共同发力勇敢挑起大梁，奋力在中国式现代化进程里走在前列。
统筹科技创新和产业创新
一束光，照见长三角科研链与产业链融合
推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。
今年6月，长三角地区主要领导座谈会，其主题鲜明，旨在协同提升长三角区域创新能力，进而更好发挥高质量发展动力源作用。
“十四五”时期，凭借创新展开驱动，沪苏浙皖经济社会的发展使得提质增效得以达成，推动了产业的转型升级。
上海的集成电路产业规模连年增长，生物医药产业规模连年增长，人工智能产业规模连年增长，达到了1.8万亿元；江苏的国家级先进制造业集群数量达到14个，在全国总数中位列第一；浙江杭州的“六小龙”企业，引发了海内外的高度关注；安徽的超导量子计算机“本源悟空”，其全球访问量突破了3000万次。放眼全国来说，长三角地区的科技创新是有基础的，也是有优势的。
怎样才能够担当好，那所谓的“开路先锋”呢，又该如何去破解，科技创新与产业创新在相望进程当中，所存在的“相望难相见”这样颇为棘手的难题呢？
一束光，照见长三角科研链与产业链的融合。
这束光，由被称作“前沿科研的眼睛”的大科学装置同步辐射光源发出，从这里产出的X射线光亮程度，是平常X光机的几十亿倍，它就像一台“超级显微镜”，能够让微观世界清清楚楚，这样的大科学装置，在长三角地带建造起了两座，分别是上海光源，合肥光源。
中国科学技术大学国家同步辐射实验室研究员储旺盛有这类感慨，以往， 这类 大科学装置主要被用于基础研究，如今，越来越多的企业需要借助它们来照亮产品研发，这道出了科技创新的新趋势 。
每年开机时长达到7000个小时，然而上海光源基本上仅仅能够满足四分之一的机时申请。去年，浙江省金华市拿出2400万元，在合肥光源建设成全国首个软X射线散射束线实验站，也就是金华线站。
“往昔，哪敢设想，亦无应用之可能。”浙江光电子研究院院长为李盛，他如此表述。以往之时，产业发展水准偏低，“大国重器”毫无应用之机遇；如今，产业迈向转型升级，需求呈现旺盛态势。在2024年，长三角范围内高新技术企业数量突破13.6万家，大量高新技术产品于国际市场之上产生相应影响。
比如说，粘结剂对于电池的稳定以及安全而言是十分重要的。我们期望拥有一种仪器，它能够精准地进行观测，还能够跟踪其状态的变化，以此来支持性能不断地提升。巨化集团首席科学家叶向荣讲道，企业是难以耗费巨额资金去建设这样的实验室的。
今年2月，国内首个产业专用同步辐射实验平台投入使用，该平台由合肥光源、浙江光电子研究院共同打造。通过这个平台，叶向荣把一种在研的粘结剂送到了合肥光源的实验台，检测后他们发现了问题所在，为提升产品性能找到了解决方案。
光，将上海的大科学装置、合肥的大科学装置，同浙江的高校、浙江的企业、浙江的产业交织在一起，进而转化为现实生产力。
开展长三角国家技术创新中心组建工作，构建长三角科技创新共同体联合攻关机制，启动长三角创新联合体建设行动，发放长三角科技创新券……资源进行聚合，空间予以组合，产学研实现融合，长三角引发协同创新的化学反应。
以不断创新，推动创新之长三角。
7月，三省一市人大常委会分别进行表决，表决通过了关于促进长三角科技创新协同发展的相关决定，借助制度安排，进一步破解科技创新协同发展面临的瓶颈问题，凭借体制机制创新，加快打造长三角科技创新策源地。
统筹龙头带动和各扬所长
一条“廊”，看三省一市比较优势怎样变为区域竞争优势
8月1日，一则备受重大关注的消息出现了，上海东方枢纽国际商务合作区，有着这样的前行规划，那就是在今年年底的时候，会按照既定的时间，达成先行启动区封闭运行这一目标。
简而言之，全球从事商务活动的人士，只要持有有效的邀请，便不需要签证，一次进入特定区域能够停留30天，并且还能够依据自身需要申请延期。当抵达浦东机场之后，乘坐接驳车经过十几分钟，就能够直接前往合作区，进而开展各种各样的商务活动。
这是实施更高水平对外开放的新平台。
张忠伟，身为长三角区域合作办公室副主任，表示一体化并非一样化，且既要“龙头带动”，又需“各扬所长”。
一条“廊”，正不断演绎生动故事。
沪昆高速G60，串联成一条科创走廊。上海的松江，江苏的苏州，以及浙江的嘉兴、杭州、湖州、金华，还有安徽的合肥、芜湖、宣城等九个城市（区域），共同努力合作，力求突破行政区划的壁垒，实现优势互补，一起锻造长板。
在上海开启创业之旅，着手搭建团队。进入产品研发试制以及布局生产阶段时，沿着G60科创走廊寻觅适宜之地。浙江盘毂动力科技有限公司相关负责人讲道，公司生产基地最后定在了浙江兰溪。
上海具备人才，上海具备技术，上海具备金融资源；浙江拥有成本优势，浙江拥有物流优势。凭借充分运用当地那些优势，凭借获取长三角G60科创走廊科技成果转化基金予以的支持，盘毂动力得以迅速实现成长。在最近3年期间，企业营收依次连续跨越2.5亿元这个台阶，企业营收依次连续跨越3亿元这个台阶，企业营收依次连续跨越8亿元这些共计3个台阶，并且累计申请专利达到1500余项。
如今，在G60科创走廊之上，九个城区共同建设十六个产业联盟，同时还共建十五个产业合作示范园区，湖州、金华、芜湖、宣城等城市都于上海松江开辟“科创飞地”，并且携手探索一种协同创新模式，即“孵化在上海、产业化在G60沿线城市”。
三省一市相互赋能，把各地自身优势变为区域优势。
上海，凭借“龙头”带动实现提升，在2024年，其经济体量站上5万亿元新台阶，看向东方，上海自由贸易试验区先行探索路径，77条试点措施最近在全国复制推广，朝西方望去，虹桥国际开放枢纽进行“有力整合”，对接进博会溢出效应，成为国内大循环的中心节点以及国内国际双循环的战略链接。
产业大省存有江苏。于2021年，长三角国家技术创新中心进行揭牌。历经3年时间，长三角国创中心总计和589家长三角龙头企业构建联合创新中心，孵出145个重大产业创新项目。
浙江外贸具备很强的韧性，今年上半年，展现出突出表现，浙江达成外贸进出口2.73万亿元，与往昔相比增长幅度为6.6%，在全国范围内处于首位位置，满载长三角区域产品的浙江中欧班列也就是义新欧系列，其截至今年上半年累计发运集装箱数量达到13.1万标箱，和去年同期相比增长比例为11.1% 。
安徽制造，特色相当鲜明 。2024年，战略性新兴产业产值，在规上工业总产值里占比43.6% 。今年1至5月，全省汽车产量是123.57万辆，新能源汽车产量为61.33 万辆，二者均处在全国首位，带动了整个长三角汽车产业，高质量地发展 。
张开，手指各有所长；握紧，拳头挥动有力。
区域经济发展的新范式，正在重新定义。
统筹硬件联通和机制协同
一座“院”，见证体制机制创新打破行政壁垒
上午10点27分 车门关闭 随后 G8388次列车 从上海站 缓缓开出 发出 “嘀嘀嘀……” 的声音 。
G8388次列车，是首趟衔接长三角三省一市的“超级环线”列车，它从上海启程，途中辗转到达苏州，然后去往南京，接着抵达合肥，之后奔赴黄山，再前往杭州，随后经过嘉兴等城市，最后返回上海。“仿若搭乘地铁那般便利”，这点使众多人对“一体化”形成了具化认知。
“半小时生活圈”成了长三角的标识，“一小时通勤圈”位列其中，“4小时产业圈”也是其标识，“24小时包邮区”同样是长三角的标识，每天，长三角铁路客流量超200万人次，这一客流量等同于一座大型城市的人口规模 。
相比硬件联通，机制协同更难。
太浦河上处于江南水乡，在沪苏浙三地交界处的长三角生态绿色一体化发展示范区被称作“长三角原点”，今年5月一座形状如同“四合院”的建筑方厅水院揭开了面纱，连通三省一市主题展馆的1288米长步行廊道是对长三角一体化进程的标注。
建筑跨省份而建，它的“拔地而起”，是就一次针对交界地区建设发展难题展开的制度探索，有人把它比作是缝合沪苏浙边缘部位的第一颗纽扣 。
这个项目建设方即为长三角一体化示范区新发展建设有限公司总经理朱翊元，他感慨，在省份交界处，按照同一套标准审批建设，是自己从业多年首次遇上的情况，在方厅水院浙江嘉善片区的施工许可证上，清晰可见上海市青浦区有关部门的印章。
有这么一张许可证，获取过程颇为周折，跨省份项目常规做法是属地部门按照省界划分，各自进行审批发证，然而这样做必然要对项目加以分割，示范区执委会提出要采用“委托审批”模式 。
看似轻松，然而先前并无前例。执行委员会同两区一县、两省一市的相关部门历经多轮沟通，最终交由青浦区建设和管理委员会进行审批。并且，“委托审批”这种模式，就这样被写入了沪苏浙三地的法规 。
一体化的核心，是要将行政壁垒予以打破，使政策协同程度得以提高，促使要素于区域之内能够畅通地流动。
三省一市当中差不多所有的部门，都处于立跟破的状态，存在着沟通还有协调上的情况，有着对接以及创新的行为，一起打造统一起来的大市场先行的区域，外国人240小时过境免签在全域实施，跨省“高效办成一件事”，200多项政务服务“一网通办”……
一体化终极目标，是群众的获得感。
安徽医科大学徐马飞教授，始终都认为将户口从上海迁到合肥是“最优选择”。4年前，徐马飞成为了“长三角跨省迁户口新政落户安徽第一人”。他说，长三角地域之间互相有所一体化发展，不但让各种各样跨区域的交通、手续、看病、上学等方面变得便利快捷，而且一线与二线城市之间的资源配置方面的差距在缩小，在他选择科研地点的时候能够“更纯粹” 。
从上海迁移至江苏南京浦口区的江苏栋澄科技有限公司，在不到24小时时间内就完成了涉税事项迁移办理，公司负责人沈红杰欣喜地介绍说从空间层面来讲公司经营地确实发生了变化不过涉税历史数据能够沿用与此同时原权益可以承继并且原资质能够保留 。
到2024年的时候，长三角地区实现了异地门诊以及住院累计结算超过5200万人次，出生医学证明电子证照、预防接种等5项健康数据达成了跨省通办，并且做到了共享互认。
一体化持续推进，真切之感源源不断。
统筹生态环保和经济发展
一条江，打开生态文明建设的实践空间
山水之间，有发展哲学。
长江经济带的龙头是长三角地区，其不但要于经济发展领域走在前面，更是要在生态保护以及建设方面引领示范，国家领导人激励三省一市强化生态保护红线的无缝对接，推动节能减排降碳区域政策的协同，完善生态补偿机制，构建区域绿色制造体系，于建设人与自然和谐共生的现代化进程里发挥示范功效。
新安江流域生态补偿机制历时13年进行探索升级发展，实现价值变现展现成果，印证了这一思想具有的伟力。
浙皖两省历经3轮试点“对赌”，新安江身为全国首个跨省流域生态补偿机制试点，如今其跨省界断面水质达地表水环境质量Ⅱ类标准，且每年向千岛湖输送近70亿立方米清水。
近日，一场赛事在新安江畔的浙江省建德市开赛，这场赛事是“夏日冬泳”，市民唐豪第一时间就报了名，他说被青山环绕，在凉爽的新安江里畅游，有种别样的体验，他还表示这几年新安江两岸更绿了，水更清了，环境越来越好 。
2023年6月，浙江省与安徽省签署了《共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区协议》，由此开启了第四轮试点，此轮与前三轮存在不同之处，这次协议明确指出，除去资金补偿之外，两个省份还会在绿色金融、新兴产业这方面、传统农业、文旅产业以及人才交流等多个方面加强彼此之间的合作。
新安江有千岛碧波，太湖有万顷湿地，黄山有千年松涛，盐城有鹤舞鹿鸣，“生态优先”的笔触正重塑区域发展底色。
发布了关于《长三角生态环境保护标准一体化建设规划》，实施了区域能源一体化高质量发展规划，还创建出来37个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。在2024年的时候，长三角空气优良天数平均比例到了84.5%，比2018年的时候提升了8.8个百分点；594个地表水国控断面水质优良比例达到了94.3%。
生态环境保护，也为经济发展拓宽了新空间，开辟了新赛道。
太浦河把太湖水流带给了上海，然而沿途从事纺织印染的产业，会对那水质造成影响，处于长三角生态绿色一体化发展示范区的国家先进功能纤维创新中心，将来自上海、江苏、浙江的科研院所以及企业技术资源进行整合，而后踏入“绿色纺织”赛道，
点“绿”成金。
江苏国望高科纤维有限公司有5万吨中试基地，新生产出了一卷卷无锑纤维，这些无锑纤维正准备送去下游企业，用于生产衣服、箱包等生活必需品，江苏国望高科纤维有限公司总经理张叶兴说我们构建了一个绿色纤维产业集群，这个产业集群既保护了太浦河水质安全，又助力了长三角区域绿色发展 。
走进长三角可持续发展研究院，它位于青浦区金泽镇，眼前呈现出绿色低碳生活新场景，生态公厕节水率超过 90%，生态客厅采用光伏直流电提高用电效率，会议室的墙壁面板是咖啡渣循环再生的装饰面板，涂料是无机矿物涂料竹炭土……
“这些研发达成的绿色低碳科研成果，在不久之后，将会融入到生产以及生活当中。”研究院常务之中担任副院长职位的柳剑雄，告知向他提问讯问的记者。
当下着眼，而后未来展望，此为“柳剑雄们”之目标，亦是长三角一体化发展之目标。
站在那张“世界级城市群概况图”前，张忠伟既充满信心，又深感责重，面向“十五五”，我们正在思考，如何持续推进长三角一体化高质量发展，怎样在一体化中产生更多化学反应、释放乘数效应？
大江奔腾，奋楫者先。长三角如一艘巨轮，破浪前行。
(本报记者徐靖、窦瀚洋参与采写)
《 人民日报 》( 2025年09月27日 01 版)
本报记者 吴 焰 巨云鹏 王伟健
