近日，中共中央政治局召开会议，对《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称为《规划纲要》）进行了审议。这表明，在长三角一体化这一事项上升成为国家战略之后，顶层规划将会很快被出台。
我国最大的城市群是长三角城市群，那么，长三角城市群的内部，人口分布呈现何种状况，城市结构有着怎样的情形，并且各城市的人口净流入情况又是如何的呢？
第一财经的记者，对长三角城市群26个城市的相关数据，像常住人口、户籍人口以及城区人口等数据展开了梳理，之后发现，从城市规模这个角度来看，当下长三角存在着1个超大城市，还有2个特大城市，另外还有3个I型大城市。除此之外，截止到2018年的时候，长三角存在7个城市，其人口净流入超过了100万大关，这些城市主要分布在苏南以及杭州湾沿岸。
常住人口差异大
地域范畴涵盖上海，江苏省有南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州这些城市，浙江省包含杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省存在合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等城市，这些共同构成了长三角城市群，其国土面积为21.17万平方公里，总人口数量达1.54亿人。
这26个城市里，各市常住人口存在较大差别，上海、苏州、杭州位列前三，2018年，上海常住人口为2423.78万人，苏州常住人口为1072万人，杭州常住人口为980.6万人。
需要留意的是，有数据表明，在2015年到2018年期间，杭州每年新增的常住人口数量分别呈现为12.6万人、17万人、28万人以及33.8万人，按照这样的一种态势发展，在2019年杭州常住人口同样有希望突破千万这个重要的门槛。
在常住人口的排名方面，南京位列第四，宁波处于第五，合肥则居第六，它们都处在800万这个数量等级的梯队里 ，就当前的情形而言，上述提到的6个城市之中，有着一个直辖市位置的上海 ，还有三个省会城市分别是杭州、南京以及合肥 ，另外还有一个作为计划单列市的宁波 ，以及全国经济总量最大的那个地级市苏州 。
26个城市当中，有5个城市，其2018年的常住人口总量是低于300万人的，这5个城市分别是宣城、马鞍山、铜陵、池州以及舟山，除开浙江海岛城市舟山，其他城市主要来自安徽皖江沿岸，其中，舟山的常住人口是最少的，仅仅只有117.3万人。
按照城镇化水平去看，存在9个城市，其常住人口城镇化率超出了70%，当中，上海与南京均超过了80%，杭州、无锡、苏州、合肥、宁波、常州以及镇江处于70%至80%之间。
厦门大学经济学系副教授丁长发向第一财经记者分析，苏南5市的城镇化率都超过了79%，浙江的县域经济、镇域经济特别发达，实际城镇化率同样很高，只是有好多人虽实际居住在城市但户籍仍在农村 。
在26个城市当中，存在5个城市，其城镇化率低于全国平均水平，这个全国平均水平是59.58%，这5个城市分别是铜陵，宣城，池州，滁州以及安庆，其中安庆的城镇化率尚不足50%。这同样表明，安徽皖江城市群的城镇化存有较大发展空间，伴随长三角一体化的推进，未来这些地区的工业化步伐会大幅提高，城镇化步伐也会大幅提高。
一超二特三大
这一座城市集聚以及辐射其周边地区的能力，在很大程度上所体现出来的，是城区人口的数量规模。
在市辖区以及不设区的市当中，这里所说的城区，是其位于区、市政府驻地的那个实际修建连接起来的居民委员会所管辖的区域，加上其他区域。依据《2017年城市建设统计年鉴》，在2017年之际，于长三角城市群的26座城市里面，有着17个城市的城区人口数量超出了100万人大关。
有这么一些情况，上海方面，城区的人口数量超出了二千万人，在所有城市里排到了首位。上海还是长三角区域内独有的一座城区人口超千万的超大城市。南京以及杭州，它们的人口数量都超过了六百万人，处于那种城区人口五百万以上但不超过一千万人的特大城市行列里边，在未来这两座大城市会朝着超大城市的方向迈进。合肥、苏州还有宁波，它们城区的人口超过了三百万，处于城区人口三百万以上不过五百万的I型大城市行列中。
也就是说，长三角城市群有这样的格局，呈现出“一超二特三大”的样子，这一城市群是我国城市层级结构最为合理的，它体现出了一种城市体系，这种城市体系包含“龙头城市-中心城市-区域中心城市-中小城市”，其层次合理，且结构清晰。
需留意的是，长三角城市群是我国被准许修建城市轨道交通数量最多的城市群 ，它包含上海、南京、杭州、合肥、苏州、宁波、无锡、常州、南通、绍兴以及芜湖这十一个城市 ，而这恰好是长三角城市群城区人口规模方面排位前11位的城市 ，依此可知城区人口规模乃是一座城市发展的关键重要基础 。
有26个城市，其中有12个城市，其城区人口低于100万人，处于中小城市的行列，在这12个城市里面，江苏有2个，浙江有4个，安徽有6个城市规模普遍要比浙江大一些，总体来看这26个城市里，江苏和浙江同样属于发达省份 ，其城区人口低于100万人，处于中小城市行列为，江苏有2个城市，浙江有4个城市，安徽有6个城市 。 。
江苏社科院的研究员田伯平讲，江苏的城市规模相较于浙江更大，存在一个相当关键的缘由是自然条件，浙江山区数量众多、平地面积较少，在很大程度上对城市空间布局以及人口分布进行了限制。
在另一方面，就发展基础这一角度而言，江苏自计划经济时代起始一直到如今，其GDP总量持续处于前列位置，在大多时间里排序都处于全国前三名以内。与之形成对照的是，于计划经济时代，浙江处于海防前线地带，重工业以及大项目于浙江的布局数量稀少。在1978年的时候，浙江的GDP仅仅是江苏的一半，总量仅仅在全国位列第12位。
浙江以外，安徽城市规模也相对较小，除合肥跟芜湖外，其他多个城市的城区人口都不到100万人。一方面这跟安徽沿江城市常住总人口规模普遍不大有关系，另一方面也跟安徽城市城镇化率普遍不高有关系。
7城人口净流入超100万
通常来讲，经济发展程度高的城市借助优质的社会公共资源以及良好的就业机遇，会对流动人口构建起强大的吸引力。那么在长三角城市群内部，其对外来人口的吸引力究竟怎样呢？
第一财经的记者进行统计后发现，在2018年时，26个城市当中，有16个城市的人口达成了净流入的情况，其中，有7个城市的人口净流入数量超过了100万，这7个城市分别是上海、苏州、宁波、杭州、无锡、南京以及嘉兴，除了上海之外呢，这些城市主要分布在苏南地区以及杭州湾的沿岸 。
之中，上海的人口呈现出净流入态势，且数量是最多的，具体数值为976.21万人，同时它还是我国人口净流入数量最多的城市。另外，制造业规模较大的苏州，其人口净流入数量达到了368.62万人，而宁波以及杭州的人口净流入数量也均超过了200万人 。
在榜尾的位置上，存在着这样一种情况，有10个城市的人口呈现出净流出的状态，这当中，安徽占据了6个，江苏占据4个。需要特别留意的是，其中同处长三角发达省份的江浙，在人口流动的这个方面，表现出较大的差异。浙江被划入长三角城市群的8个城市，全部均属于人口净流入的情况，然而江苏的9个城市，却存在明显的区域性差异，苏南的5个城市，全部都属于人口净流入，可是苏中的南通、泰州以及扬州这3个城市，还有苏北的盐城，都属于人口净流出，在这几个出现人口净流出的城市里，盐城净流出的数量最多，达到了104.7万人。
田伯平剖析，苏南以及浙江的市场经济发展状况更佳，所能提供的就业机会数量更为可观。特别是浙江的各个地市，民营经济极为发达，市场所具备的力量相较强大。浙江几乎每个地方都存在一款主打产品，市场与产业紧密相连，生产、销售以及供应形成一体化态势，中小老板数量众多，产业业态更容易吸引人员走进其中。
去年12月，国家卫健委发布了《中国流动人口发展报告2018》，报告显示，长三角的内部城市之间，流动人口的来源地空间分布呈现出明显的分散化特征，对于上海市这一城市而言，来自苏浙皖三省的流动人口里边，百分之50是源自盐城以及南通这两个主要城市，剩下50%是源自合肥、芜湖以及泰州5总共三这个大类型个城市，这，5个城市全部都位于上海的以北地区，综上所述，这便充分说明上海与长三角北翼地区之间的人口联系更加紧密具体具有亲密的对接关联关系。
与此同时，长三角地区南北翼的人口流动格局相对具备自主性，除了安徽省境内的来源呈现出较为集中的态势之外，南京以及苏州主要是以吸引苏北城市的流动人口作为主要情况。然而杭州和宁波则是以浙江南部城市作为来源地的情况居多，跨越南北两翼的流动人口来源数量较少。
