长三角一体化发展的这个事儿, 是越来越往深里走, 所以呢, 咱们国家对轨道交通的建设这块儿, 是提出了更高的要求的。
最近, 在上海市松江区那边, 沪苏湖高铁的虹七特大桥铺轨现场发生了事情。最后一对长五百米的钢轨扣件已经安装好并且拧紧固定了。这说明沪苏湖高铁全线铺轨工作已经全部完成了。这就为年底具备开通运营条件打下了坚实的基础。
这条横跨长三角生态绿色一体化发展示范区, 并且大家把它叫做“示范区”的高速铁路项目, 是在2020年进行的, 当时的背景是长三角地区主要领导座谈会这一场合, 这个项目在那时候正式开工了。
等到沪苏湖高铁投入运营以后, 湖州这个地方的交通状况会发生改变, 湖州会成为这样一个地方, 也就是它去上海、南京、杭州这几个城市的速度都非常快, 坐高铁所需的时间都控制在50分钟以内, 并且在整个长三角的地级城市当中, 只有湖州是这样的情况。
如果要把沪苏湖高铁给加上, 然后再把那个正在搞建设的南通到宁波的高铁, 还有未来的盐泰锡常宜铁路也给算进来, 这样组合到一起的话, 就很有希望能够形成一个叫做“环太湖高铁圈”的东西出来。
截至2024年5月, 长三角地区已经拥有了26条高铁, 其动车组的开行范围, 是覆盖了除了浙江舟山以外的所有地级城市, 因而成为了, 全国高铁网络最发达、最完善的区域之一的。铁路营业里程超过1.45万公里, 其中, 高铁里程则是超过了7200公里。
根据《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》, 也就是下称“规划”的文件提到的, 到2025年要基本建成轨道上的长三角的。
干线的铁路营业里程大概是一万七千公里左右, 这里面包括了大约八千公里的高速铁路, 最终达到了让长三角地区还有那些挨着它的那些城市群, 以及每一个省会城市之间都能够在三个小时之内实现交通往来的情况。
同济大学交通运输工程学院的教授徐瑞华向第一财经记者传达了这样一个观点, 那就是轨道交通领域的迅猛进步, 对于推动经济层面的发展以及促进人员之间的互动交流, 其实际成效是极为显著的。
并且, 只要该区域内部的铁路网络得以全面构建完成, 它就有机会被纳入到整个国家的铁路系统体系之中, 进而能够有效加强长三角地区与全国其他各个地域之间所存在的交往联系与合作交流。
轨交建设提速促进环线开通
在推动区域经济一体化的进程之中, 交通建设是处于先导位置的。当服务于经济社会发展的这样一个交通网络设施体系能够在一个具体的城市里面实现全面贯通的时候, 这对于提升该城市的整体功能水准、优化学术界的产业空间布局以及促进外来人口的持续导入等方面, 均会带来非常具有显著性的改善效果。
在6月15日这一天, 有一趟运行线路是从上海到上海虹桥的超级环线高铁列车, 这趟列车正式开始了它的开行工作。这是从上海出发的那条首条环线高铁列车, 它横跨沪苏浙皖三省一市。它将沪宁城际高铁、宁蓉铁路、京港高铁、宁安高铁、池黄高铁、杭昌高铁、沪昆高铁这些铁路都串联起来了。
它把上海、南京、合肥、杭州4座城市给串联到一起去了。它的单向行驶里程超过了1200公里。它在沿途停靠了19个站点, 这里的19个是不含始发终到站的。它的全程运行时间达到了8小时9分钟。
跟之前沪苏通铁路解决苏中地区“向南不通”问题所具有的意义相比, 这趟超级环线高铁把一些比较偏远的城市和中心城市给连起来了, 这让小城市和大的城市之间的交往变得更便利、更紧密, 也能更好地满足旅客出门旅行的需求。
旅客能够根据需要分段乘坐火车, 这样方便沿途的城市之间有直达车, 并且更加有利于打造被称作“轨道上的长三角”的交通体系。
事实上, 徐瑞华说了这么一句话, 这个列车的开行以及它的修建情况, 和那个以海南环岛铁路为代表的“高铁环线”之间, 存在着一定的不一样的地方, 它是属于铁路部门基于整个路网结构在不断地变得越来越完善这样一个大的背景之下, 专门推出的一款像火车车皮那样的“列车产品”。
他对着记者进行了解释, 说环线高铁列车是随着池黄高铁开通之后, 铁路部门为了满足实际的市场需求而推出的那种挺有亮点的新环线里的“列车产品”, 就这个铁路运输本身来说, 它不仅仅是能够把沿线那些主要的客流聚集点给串联起来, 还能减少大家去那些高铁枢纽城市进行换乘时的麻烦之处, 从而更好地满足那些环线城市之间的人员客运需求, 与此同时, 它还能够更好地利用这些铁路线路以及车站所具备的使用能力, 进一步地去挖掘动车组这些车辆在运用过程中的效率。
这款产品的推出, 也是没有办法离开近年来长三角地区轨道交通一体化发展速度加快了这个事情的。
比如说, 沪宁沿江高铁已经在去年开通了。它是长三角地区城际轨道交通网里面骨干线路这一类的东西。它和京沪高铁、沪宁城际铁路, 还有正在建设的沪渝蓉高铁也就是北沿江高铁结合在一起。这些东西一起构成长三角地区往西边辐射的高铁大动脉。
沪宁沿江铁路这把线, 它把句容这个地方, 还有金坛, 武进, 江阴, 张家港, 常熟, 太仓, 这总共七个被称为百强县或者百强市以及百强区的地方, 一个一个连了起来, 就像串起珠子和玉石一样, 这让中国经济最活跃的那部分县域经济, 进入了上海到南京之间一个小时就能到的交通圈子里面, 给区域发展这件事带来了非常多的、无法估量的想象空间。
沿着这条线路, 金坛、武进、江阴等区市打破了不通高速铁路的历史, 这对于进一步拉近苏南地区县市与上海、南京之间的时空距离具有意义, 这还能完善区域快速铁路网, 同时对于促进江苏南沿江地区的经济社会发展也具有重要意义, 这是南京铁道职业技术学院副教授武倩楠向记者说。
现在, 沿线的那些城市, 通过沪宁沿江高铁, 能够跟全国的高铁网络实现对接和联通, 这样的话, 无论是去到长三角里面的主要城市, 还是去到华南的地方, 以及京津冀的区域或者是中西部的省会城市, 大家都会觉得更加方便和快捷。
同时, 还要借助沪宁沿江高铁开通的这个有利机会, 沿着高铁线的城市可以充分发挥他们自己在先进制造业方面所拥有的优势内容, 也要发挥他们在现代服务业方面所具备的突出优点, 以此来加深同中西部地区开展的区域性合作事务, 并且促进各类生产要素能够在更大范围内实现自由的流动情况发生, 最终要推动形成一个什么样的新格局出来, 就是要让东部西部地区之间能够实现彼此之间的交流互动, 达到优势互补的效果, 相互之间能够互相促进发展, 最后大家一起共同取得进步和发展。
武倩楠说, 高铁圈对加速长三角区域一体化协调联动发展具有重要意思, 也让长三角区域的产业能够得以重新布局、转移和重组, 不仅仅是一二线城市能够从中受益, 规模小一点的县城, 也可以享受到铁路发展所带来的便利。
在年末之际, 沪苏湖高速铁路即将投入运营, 这条线路会使得湖州能够在一个更为广泛的层面上与上海进行连接。
湖州市最近公布了这个消息说, 他们正在琢磨那个叫什么虹桥国际开放枢纽金西翼行动方案的东西, 时间是从2024年到2026年, 这个方案的名儿叫做强抓沪苏湖高铁开通的那个发展机遇, 然后全面对接上海的五中心建设, 要赶紧把金西翼给打造出来, 主要就是想干那些交通互相联通的事儿, 想把产业链给连上, 一块儿培养人才, 一起出科技方面的点子, 一起让文旅变兴旺, 还有要让老百姓的生活福利共享这些事, 这就是六大工程, 目的就是要造好那个金西翼。
因为湖州处在上海大都市圈、杭州都市圈、南京都市圈, 还有环太湖经济圈, 这几个地方战略交汇的地方。到了年底的时候, 沪苏湖高铁会开通。这一来, 湖州就能作为"西翼门户", 融入到虹桥国际开放枢纽当中去。
从地理位置来看, 湖州跟苏州、无锡这些处于京沪高铁、沪宁城际高铁、京沪铁路沿线城市的区位非常像。它们只是分别在太湖的两边。不过拿苏州和无锡做比较的话, 湖州的发展还是存在一定的差距的。
徐瑞华认为, 铁路方面存在一些问题, 这是造成上述差距的原因之一。湖州原来是以货运为主的普速铁路, 现在有了宁杭高铁和合杭高铁, 今年年底将开通沪苏湖高铁, 再加上规划中的高铁以及城际铁路。因此, 湖州与上海、江苏等地区的联系将会变得更为紧密。
武倩楠也说, 沪苏湖高铁通上了车, 最核心的事情, 就是让苏州那地方的吴江, 还有浙江的湖州, 这些地方能够得到便利。以前从湖州坐火车去上海, 得花差不多两个小时的时间, 要是等到年底开通了好之后, 最快只需要40分钟左右就能到了。
现在沪宁通道还有沪杭通道, 这俩地方的高铁运输压力是很大的, 特别是逢着周末或者是节假日时候。沪苏湖高铁的开通这一点, 其实在当下看来是能够起到对运输压力进行分流以及予以缓解的作用的, 这样呢, 就更好地推动了长三角一体化向着高质量发展的方向去迈进。
未来加快四网融合建设
长三角这个地区的经济总量占了全国的十分之四, 也就是四分之一, 除了干线铁路的建设这一块工作以外, 还在加速地去打造一个多层次的轨道交通网络。
干线高铁和城际铁路这个东西, 其主要功能还是用来连接大城市或者是地级市, 而那些数量更多、分布更分散的中小城市呢, 它们想要互相联系的话, 更多的是需要一种能够跨越行政区域进行连接的市域铁路, 特别是咱们现在面对的这种情况就是有一些超大城市以及一些非常大的城市群出现的时候, 如果交通方式里只有高铁这种制式和地铁这种制式这两种轨道交通系统的话, 那肯定是不够的。
拿人口密度超过上海的那个东京大湾区来举例子吧，现在的人们会在不同样的城市之间乘坐由日本铁路公司运营的那条线路, 之后呢再去换乘那个地铁系统, 早上跑到东京的中央区去上班, 到了晚上再回到自己待在千叶或者是横滨的家里面去, 这种情况啊如今都已经变成这个地区居民们常见的日常活动的样子了。
前面说的那个规划里提出来了, 长三角地区必须得把所有的干线铁路、城际铁路、市域铁路（这里指的就是市郊铁路）、还有城市轨道交通这几个方面给统筹好, 要把规划布局和衔接一体性都考虑周全, 最后的目的就是要打造一个所谓的四网融合的网络, 这个网络要覆盖得充分, 内部要畅通无阻, 对外要和外面的网络连接得好。
对于徐瑞华来说, 他认为是这样的情况, 那就是四网融合这种类型的轨道交通网络这个事物, 它是长三角地区在未来进行轨道交通建设过程当中需要去重点关注的方面。
根据上面的那个规划, 到了2025年这个时间点, 基本上就可以建成一个轨道上的长三角了, 里面的城际铁路营业里程大概会有1500公里的样子, 然后就是让长三角地区里面相邻的那些大城市之间, 还有上海、南京、杭州、合肥、宁波这些城市以及它们周边的城市一起去形成一个大概在1到1.5个小时的城际交通圈, 同时呢, 市域或者是叫做市郊的这个铁路的营业里程大约为1000公里, 这样就能让上海这个大都市圈, 加上南京、杭州、合肥、宁波这几个都市圈去形成一个差不多在0.5到1个小时左右的通勤交通圈。
徐瑞华觉得, 城际铁路和市域（也就是郊区）的铁路是夹在地铁还有国家的主干线铁路中间的那一个叫做空白的地方。这些铁路主要是用来服务城市群、都市圈的。举例说, 在城镇化程度比较高的长三角地区, 都市圈的核心区域和郊区以及那些规模比较小的城市之间, 都有很大的通勤需求以及商务方面的旅行需求。
这样的情形, 就特别适合建设市域（郊）这类的铁路了。另外, 市域（郊）的铁路它的设计方向更偏向于那种公交化的模式。可是, 它的候车时间长一点。这个时间长, 是跟地铁比起来的, 可能会稍微要长一些。
长三角区域因为覆盖了三省一市, 拥有这几种制式铁路的便利性, 这就显得更为突出。乘客在出行的期间里面了之后, 可以在几种不同制式的轨道交通上面, 进行一种便捷的出行, 那么这就是未来一个更重要的变化了。
他就针对记者分析说了这么一回事儿, 在长三角四网融合的轨道交通网络的建设格局下面了之后, 运营管理这一方面, 也将会呈现出一种一体化的局面来。
在6月6日这一天, 上午的时候, 长三角一体化发展的一个高层级别的论坛正式召开了, 在这个时候, 会议上第一次向大家公布了一个有关10项实事项目的清单, 在这当中排第一的内容就是把轨道交通给建设好, 从而打造一个像铁轨上一样连贯的长三角地区, 而在这个过程中, 包括三个省和一个市的相关部门中负责发展改革工作的最高负责人一起参与了一个动作, 他们共同签署了一份合作方面的框架协议, 这个协议的名称是组建长三角地区的轨道交通运营公司。
根据安徽日报的官方微信所提供的消息, 我们从安徽省发展和改革委员会那里得知, 依照双方签署的框架协议, 长三角地区周边的三省以及一个市级单位将共同合作创建一个轨道交通运营管理公司, 这家公司的核心任务是负责管理和运作那些不属于国家铁路网络功能范畴内的, 涉及跨省之间的城际列车以及市域范围内的铁路服务。
徐瑞华说, 成立运营公司一方面, 就是为了适应我们以后那种多层次的轨道交通快速的发展情况, 这样做的目的是为了便于运营管理。另外还有一个方面的考虑, 也就是为了能够更好地满足一体化发展所需要的那些条件, 之所以需要这样做, 是因为有很多条线路都涉及到多个省市的范围之内。
