10月27日，北京传来消息，记者董冠洋报道，京津冀、长三角、珠三角这三大战略区域的环境评估项目正式在北京拉开帷幕。
中国环境保护部副部长的潘岳指出，战略或规划环境影响评价是促进产业布局优化和结构提升的关键途径，在未来的某个时期，我国将坚决遵循空间、总量、准入等方面的“三条底线”规定，并在京津冀、长三角、珠三角等三大区域先行开展。
战略环境评估，亦称作规划环境评估，旨在对特定区域的环境承载能力、污染排放总量以及准入标准进行综合评估，与针对单个建设项目的环境影响评估有所区别。此类评估在决策流程的初期阶段便介入其中，有助于将生态文明的理念转化为具体的绿色产业规划、城市布局规划以及流域和区域规划。
潘岳指出，三大区域已是中国开发密度最大的区域，面临着水土资源的严重压力，环境承载能力也面临极限，故而有必要探寻区域污染物排放的总量控制红线，以确保关键产业的发展规模不会超出资源和环境的承载极限。
自2003年环评法正式推行至今，在已获批准的113个煤炭矿区整体规划中，有52个是在环评规划尚未彻底完成的情况下获准的。潘岳指出，过去常常出现规划未经评估即获批准、项目在未获批准前先行建设的情况，这其中的一个关键原因在于责任追究机制尚不完善。针对此情况，我国环保部门将依照新修订的环保法律以及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》的具体条款，制定《规划环评责任追究办法》，确保违法者承担相应的法律责任并付出应有的代价。
目前，环保部门正对河北、内蒙古等16个省市区的化工园区内涉及危险和化学品的重点建设项目进行专项的环境评估审查。审查重点包括化工园区是否已进行规划环评，环评的相关要求是否得到执行，是否存在环境风险以及是否制定了相应的整改措施。
依据法律法规，将区域环境状况、承载能力和生态负荷紧密相连，尤其是将规划环评或项目环评中的违法行为突出的区域纳入限制审批范围，以此来促使地方政府更加有效地履行环保职责，潘岳如此强调。（完）
