国庆假期期间，盐城共有十九家核心景点服务了四百二十万游客，旅游收益较去年同期提升了四十五点一，大丰的荷兰花海、黄海森林公园、麋鹿和丹顶鹤两大国家级保护区，还有那些备受年轻人喜爱的滩涂湿地风光，持续不断地吸引着来自上海和苏南的旅客前来体验。
盐城的旅游产业蓬勃发展，体现了这座城市深度融入长三角区域并从中获益的显著特征。盐城作为苏北地区唯一被纳入长三角核心城市的行列，正以空前的积极态度，从长远规划、交通连接到产业支持等多个层面，全力推进与长三角的深度融合，积极对接上海的发展步伐。
抓住“上海核心”，承接上海辐射
盐城要积极融入长三角地区，以对接上海为主要目标，着力达成几个关键点，包括上海设立总部而盐城负责制造，上海提出需求时盐城进行相应支持，上海产生的成果在盐城得到应用，以及上海的市场需求由盐城来满足。九月份十一日，盐城市委书记戴源负责推动该市政协的重要提案“深度融入长三角区域发展战略”，他指出，“对接上海、精耕长三角”关乎盐城未来的发展大局，需要努力让更多重大项目和关键事项被纳入上海“十四五”规划的范围之内。上海作为长三角一体化的引领者，其发展影响以该市为出发点，原先主要朝西北方向延伸至沪宁，同时向西南方向伸展至沪杭，近些年来，由于过江交通线路的开通，使得向北的沪盐和向南的沪甬路线逐渐显现出新的发展优势。盐城位于上海向北延伸的轴线上，扮演着关键角色，向北它能够连接连云港和青岛，向南则通过南通与上海相连，随着上海影响力的不断传递，盐城接收这种辐射的能力也在持续增强。盐城同上海在情感联系上密不可分，充满深厚渊源。过去，十万上海青年在盐城投入热情和努力，盐城因此成为他们心中牢不可破的第二家园，如今两地交流合作呈现出生机勃勃的景象。盐城境内设有沪苏大丰产业联动集聚区，该区域为上海与我省合作开发的区域，面积达307平方公里，已被纳入长三角一体化发展蓝图，是上海及长三角产业外迁的重要平台，区内汇聚了临港集团、光明集团等大型企业，正泰新能源项目也在沪苏浙三方协作下启动建设。近期，上海致力于建设成为国内经济循环的关键枢纽以及国内国际经济循环的重要桥梁。盐城与上海保持一致步伐，借助上海的力量实现自身提升，始终坚定不移地推进与上海接轨。戴源指出，对于盐城来说，通过对外开放来汇聚资源，其中一个重点是韩国，另一个重点是上海，这是“十四五”期间的重点工作。盐城同韩国的经贸往来和文化互动十分密切，设立了在长三角地区中韩自由贸易协定合作机制下唯一的国家级合作平台，即中韩（盐城）产业园。凭借中韩（盐城）产业园，盐城承担起促进中日韩东亚区域小范围循环流动的重要使命，这既是其分内职责，也蕴含着巨大的发展契机。至于上海，盐城更需具备长远战略布局，既要紧抓上海这一核心节点，同时也要将发展视野拓展至整个长三角区域。今年上半年，盐城新启动投资过亿的工程，其中源自长三角区域的就有106项。年底时，盐通铁路将全线开通，该铁路贯通青岛与上海，于黄海沿岸构成南北走向的城市发展轴线，盐城是关键枢纽。以往黄海沿岸的城市，从北边的青岛、烟台，到南边的宁波，都普遍以向西延伸为发展重点。如今，这个都市带融合了港口、飞机场、公路网和铁路系统，先进交通网络已构建完成，盐城的地理位置价值更加显著。
生态好空间大，盐城优势资源
在富裕且人口众多的长江三角洲，全球自然遗产黄海湿地超过二十万公顷的沿海湿地与繁荣的城市经济和谐共生，这里有我省及整个长三角最广袤的生态绿地、最洁净的空气环境。生态环境优越是大自然给予盐城的珍贵厚礼，也是盐城最为突出的有利条件之一。盐城市市长曹路宝谈到，随着深度参与长三角一体化，盐城将毫不动摇地利用其生态优良、地域辽阔、农业发达等独有长处，将其转化为与众不同的竞争优势，海洋、湿地、森林这三大生态体系，既吸引了众多长三角地区的游客，又是盐城可持续发展的珍贵资源。盐城致力于打造区域性的生态保护网络，规划了环绕黄海的生态经济联合体以及沿黄海城市的生态联系带，积极推进中韩自由贸易区和中韩（盐城）产业区的建设步伐，形成了从江苏地区到黄海沿岸各省份，直至韩国和日本的跨区域生态合作框架和区域绿色产业发展规划。积极联络上海的健康养老领域知名机构，借助湿地自然遗产以及黄海森林公园等地的整体优势，与盐城东台合作建设成为长三角区域内的优质康养中心。
盐城地方广阔，适宜开展大型工程建设。全市陆地占地1.69万平方公里，规模几乎相当于三个上海市，其面积可涵盖苏锡常三市土地总和。沿海地带设有51万亩盐田，这些盐田都是连片规划的建设用地，构成长三角区域规模最大、发展前景最优越的土地储备。凭借优良深水港口、江河海域连通优势及成片规划土地，盐城集中全市资源开发建设滨海港工业园区，此园区覆盖滨海与响水两地，总面积达616平方公里，属于区域合作发展的新型城市功能区，有潜力发展为盐城的“浦东新区”“江北新区”。盐城是长三角地区唯一农业产值突破千亿的城市，其对国家的贡献可以用“11223”来描述，具体表现为，虽然仅占全国0.64%的耕地，却提供了全国1%的猪肉产量，1%的粮食产量，2%的水产品总量，2%的蔬菜供应量，以及3%的禽蛋产量。盐城作为全省仅有的粮食年产量突破百亿斤的地级市，每年种植的粮食面积大约有1470万亩，去年的粮食收获量达到了712.3万吨，足以供应全省一半民众的口粮需求。今年，盐城的夏粮总产量为256万吨，生猪的存栏量和出栏量均位居全省首位，不仅确保了本地粮食供应充足，也为长三角地区消费市场提供了大量优质的农产品。近些年，盐城借助北上海“飞地经济”示范区、上海科创成果转化基地、上海优质农产品供应基地、上海生态旅游康养基地这“一区三基地”的建设，着力构建长三角北翼的强劲增长极，特别是盐城地区丰富的优质农产品，越来越多地出现在上海居民的家庭餐桌上。上海对农产品需求量极大，当前上海市场售卖的农副产品中，大约十分之一源自盐城，盐城已建立37处作为上海市外蔬菜主要供应点，这个数量占上海已建成的供应点总数将近一半，这些基地年销售额超过330亿元，为上海提供了主要的粮食、蔬菜、肉类和乳制品。
集聚重大项目，产业联动发展
依托“飞地”模式的桥梁作用，盐城和上海的经济合作逐步从农产品供应升级为产业协同并不断向深层发展。作为长三角核心地带城市群的新版图，盐城在汽车制造、钢铁冶炼、新能源应用、电子信息产业这四大支柱领域的发展节奏，始终与长三角区域一体化的大政方针保持高度一致。宝武盐城绿色精品钢基地项目，堪称环保、智能、效能全面超越的世界级先进制造典范，是盐城有效把握长三角一体化等国家级战略汇聚契机、全力推进“两海两绿”战略获得的显著成就。今年四月，戴源带领团队前往上海，与中国宝武钢铁集团进行会晤，双方就共同在滨海港工业园区规划建设的两千万吨级绿色精品钢项目，在港口生产、港口设施、港口城市等领域的投资合作进行了深入探讨，并寻求进一步拓展。该项目首期计划生产八百万吨至一千万吨，所需投资金额为五百亿元。大约三年时间可以建好这个项目，最终会形成一个完整的钢铁制造体系，这个体系包括港口设施、焦炭生产设施、利用煤气发电的设备、烧结设施、炼铁设施、炼钢设施和轧钢设施。这个项目对于增强地方工业实力至关重要，是盐城“三市战略”中排在最前面的计划。在2020年9月7日，盐城举办了2020中国新能源高峰论坛，这个论坛为全球能源领域的杰出公司、行业权威人士以及顶尖研究机构提供了一个合作和交流的场合。盐城自然禀赋优越，汇集了国家电投、华能集团等众多行业翘楚，其海上风电累计安装规模占全国将近一半、全球十分之一，本地每百度电中就有六十度源自新能源，确实是名副其实的海上风电之都和生态能源城市，能为长三角区域供应长久的绿色无污染动力。盐城还主动联络长三角区域的科技创新资源，增强“研发飞地”平台的作用，在上海建立国际科技创新机构，促使盐城的企业研发机构设在上海、研发成果用于盐城，共同利用长三角的创新资源，发布人才政策“新十条”，吸引更多高端人才和创业创新团队。着力推进成本削减，注重提升服务品质，积极塑造诚信形象，坚决根除不良问题，实施二十四种具体行动方案，旨在招徕投资，汇聚资源。“长三角区域协同发展展现出显著的带动效应和标杆意义，盐城迎来难得的战略契机，具备巨大的进步潜力。我们着重阐释‘融合’的根本意义，明确‘卓越’的发展方向，积极进取、勇于创新，全面参与长三角区域一体化进程，借助‘十三五’的发展积累，为‘十四五’时期的快速提升奠定基础。”曹路宝表示。交汇点记者 卞小燕
盐阜大众报供图
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