21世纪经济报道见习记者周頔 北京报道
全面建成社会主义现代化强国进程里，我国存在着人口老龄化这一方面的基本国情，它还是一个具备全局性、长期性以及战略性的问题。
当下，我国正以积极姿态应对人口老龄化这一状况。党的二十届三中全会作出提议，依照自愿、弹性这种原则，稳妥有序地去推进渐进式延迟法定退休年龄的改革举措。
稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革在进行着，劳动法律保障体系怎样衔接延迟退休呢，大龄劳动者的劳动权益要如何去有效保护呢，这些均是值得探讨的话题。
现今，我国劳动法律体系于保障劳动者权益这块已收获明显成效。北京大学劳动法与社会保障法研究所所长叶静漪，在接受21世纪经济报道记者采访之际表明，劳动法乃新中国首部劳动法律基本法，它确立了现代中国劳动法律制度的基本架构。过去三十年当中，伴随劳动合同法，就业促进法，劳动争议调解仲裁法，社会保险法等法律法规依次出台，整个劳动法体系持续完善、在发展，与此同时见证了中国经济与社会的进步以及腾飞。
叶静漪还指出，我国劳动法律制度体系当下仍旧欠缺完备性，像劳动法适用范围狭窄，对劳动关系调整手段单一，劳动合同法理念与经济社会发展需求不相契合，包含工资工时、休息休假等在内的基本劳动标准立法存在缺失，新就业形态缺乏法律规范，集体劳动关系法律保障存有不足等情况。鉴于此，提议应率先研究颁布劳动基准法，推动订立劳动法典，以此保障劳动者基本权益，促使劳动关系和谐稳定。
高龄劳动者群体法律保障尚有不足
中国劳动关系学院法学院教师李静在接受21世纪经济报道记者采访时称，现行法律体系对于那些近年来数量快速增加的灵活就业劳动者的保障存在欠缺，对于一些退休之后又迈入工作岗位的高龄劳动者其权益也未能获得良好保障，尤其是工伤认定困难，这体现出劳动法律体系存有一定的局限性以及滞后性，应当加速推进劳动基准法的立法进程，完善针对大龄也就是高龄劳动者、残疾劳动者、未成年劳动者等特殊群体的劳动法律保障。
高龄劳动者工伤认定困难的情况在现实中时有发生。
黄乐平，身为北京义联劳动法援助与研究中心主任，同时也是北京义贤律师事务所主任，他向 21 世纪经济报道记者宣称，当下我国劳动纠纷在总体方面展现出高频次、高数量以及广范围等特性，其中存在着涉及权利的纠纷，另外也存在涉及利益的纠纷。与此同时，在最近这两年，劳动争议呈现出高发的态势。
黄乐平对外讲述，那些前来义联找寻维权救济方面协助的劳动者里头，高龄劳动者所占比例不算高，主要聚焦于工伤（人身损害赔偿）以及工资（劳务报酬）这两个范畴。依据现行的法律规定，达到法定退休年龄之后仍旧继续工作的高龄劳动者，和用人单位之间只能构建劳务关系而非劳动关系。所以，双方产生纠纷后就无法适用现行的劳动争议调解仲裁法。
李静作出表示，当我国社会老龄化程度呈现上升态势时，对于那些依旧拥有劳动能力以及劳动意愿的老年人而言，也应当对他们的劳动保障予以完善，还需推出能够促进老年产业发展，并且帮助老年人实现再就业的法律法规以及政策措施。
中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉，向21世纪经济报道记者表明，劳动法制定三十年来，我国的产业结构出现了极大变化，私营经济以及服务业迅猛增长，传统意义上的劳动边界与劳动形态也因而转变。不能凭借孤立的学科逻辑去看待劳动法问题，而是要依据国家治理以及产业结构调整的需求，促使整个劳动法体系契合国家改革开放的大趋势，契合新质生产力和生产关系，这是下阶段劳动法律体系制修订的历史任务。
为大龄、高龄劳动者提供权利保障
党的二十届三中全会作出提议，依照自愿以及弹性的原则，以稳妥且有序的方式来推进渐进式延迟法定退休年龄的改革。叶静漪进行表明，伴随我国人口健康状况、劳动力结构变化等等因素产生影响，延迟退休改革是势在必行的。
王天玉表明，需以正面的态度去认识渐进式延迟退休针对调节劳动力市场所具备的积极意义，能够预见到，这一项改革会推动高龄劳动者权益保障等相关制度的发展，从整体层面促使劳动领域的规范体系得以完善。
叶静漪还着重指出了“自愿、弹性原则”所具备的重要程度，觉得应当充分敬重年纪较大劳动者本身的意愿，施展劳动力市场的调节效能，给予劳动关系双方更多的自由挑选机会，与此同时需要妥善协调好劳动法与社会保障法的制度对接，给年纪较大之劳动者提供充足足量的社会保障。
对当下的劳动法律关系来讲，怎样去跟渐进式延迟退休改革相适配呢？黄乐平表明，要是仅仅是退休年龄向后有所推迟，现有的法律体系是能够予以消化的。然而要是延迟退休关联到对劳动者各个方面权利的调整，那么或许就需要针对当前的劳动法体系展开重构了。
“就当前情形而言，延迟退休不会对劳动关系造成格外重大的影响，在劳动法律层面问题并不显著。但或许会给年龄较大的劳动者就业带来压力。”黄乐平说道。
李静持有这样的看法，在国家层面，一定要积极地去配套施行大龄劳动力方面的市场政策，要清晰确定大龄劳动者的权力、负有责任以及义务之处等。除此之外，还得依据是不是已经退休、是不是已经开始领取退休金这种情况，来分类推进对于大龄劳动者、高龄劳动者的劳动法律体系的保护措施。
因年龄不断增长，劳动者就业适应的能力会下降，健康情形趋向衰弱，年龄较大的劳动者于劳动力市场里通常处在弱势位置。所以，存在一种观点觉得，伴随渐进式延迟退休改革向前推进，应当在劳动法律体系方面给予年龄较大的劳动者更大的权益保护方面的倾斜。
对此，叶静漪表明，在所谈论的层面上，劳动力市场这个范畴之间，大龄劳动者这块群体的确是存在着一定程度上的竞争弱势，然而与此同时，也具备着一定的经验方面的优势，举例来说，像是劳动工作经验这一方面，以及岗位熟练程度等这些领域。她持有这样的看法，劳动力市场需要达成一种平衡状态，一方面要保护大龄劳动者的权益，并且反对年龄歧视这种现象，同时在另一方面，也需要去考虑具有可持续性质的代际发展情形，不能过度地去倾斜保护力度，要更多地去发挥市场调节机制。
有个关于是否得给大龄劳动者提供更多权利保障倾斜的问题，黄乐平觉得要从两个维度去做分析。一方面呢，从社会这个角度来讲，确实是得给大龄劳动者营造友善的社会环境，借助法律法规去保障他们的劳动权利，用人单位挑劳动者时是会基于成本考量，优先选中青年劳动者的，所以得考虑大龄劳动者自身特点给予一定倾斜性政策。另一方面，政府同样得兼顾青年人就业事宜跟大龄劳动者权益保障。当前，年轻人就业面临着较大压力，在这种情形下，制定朝向大龄劳动者的劳动权利保障倾斜政策，或许并不具备可行性。然而，随着人口结构发生变化，当整个社会呈现出劳动力供给不足的状况，需要大龄劳动者做出更多贡献之际，到那时，再去出台倾斜性的保障举措以及法律法规，会更易于被社会接纳与理解。
